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sábado, septiembre 10, 2005

ACTITUDES,MODOS Y COMPORTAMIENTOS DEMOCRATICOS

La participación Ciudadana es fundamental para la consolidación de la democracia

La Democracia como sistema político ha sido creada por las Personas para realizar una vida en común. Para que este sistema de resultados, no basta con tener estructuras de Poder democráticos sino que es imprescindible adoptar valores, actitudes y conductas democráticas tanto entre los gobernados como los gobernantes.
Las actitudes y modos de comportamientos democráticos
tienen como base la adhesión a valores de la dignidad de la persona humana, de la búsqueda de la verdad, del desarrollo de la libertad y de la justicia. ..."la fuerza de una Democracia depende de la voluntad de un pueblo en mantenerla" (Mario Verdugo y Ana María García).
Los griegos llamaban "politikos" a los hombres que se interesaban y participaban activamente en todos los problemas de la polis, en tanto a los indiferentes, quienes permanecían ajenos a los asuntos del Bien Común, se les llamaba "idiotikos" (idiotas).
En la actualidad, en las sociedades democráticas, se desarrolla una especialización de funciones; hay hombres y mujeres dedicados a la política, otros a la ordenación y administración del Estado y otros ajenos a la actividad política, limitándose a comportarse dentro de las leyes y a depositar su voto en una urna, cada cierto tiempo, o a pronunciarse en alguna asamblea o partido político.
Ciertamente, una básica participación ciudadana en la "cosa pública" es ejercer el derecho a sufragio, para lo cual según la legislación chilena, es preciso estar inscrito en los Registros Electorales a contar de los 18 años de edad. Pero la participación del ciudadano tiene relación también con atreverse a dar la opinión, cuestionar, criticar y discutir cuando el caso así lo amerite; ya sea en el colegio, la universidad, el trabajo, el gremio o el sindicato, la junta de vecino, el partido político etc.
Con el aumento de complejos problemas en el mundo moderno se requiere más que nunca de una real, efectiva y continua participación ciudadana.
No puede permitirse al ciudadano democrático la actitud de que "el otro lo haga" y como lo dice Murray: "El hombre que se somete a los abusos públicos a fin de ahorrarse molestias o gastos, o que paga con tal que le dejen en paz, o que orgulloso de su probidad y de sus triunfos en los negocios, pretende despreciar la política, contribuye a la degradación del gobierno y a la demolición de la estructura tan ardua y penosamente erigida por los auténticos demócratas"( Vergugo y García )

SALUDOS RODRIGO GONZÁLEZ FERNÁNDEZ

UIP- SENADO + PArticipacion ciudadana

UIP Y PARTICIPACION CIUDADANA
PRESIDENTE DEL SENADO EN UNION INTERPARLAMENTARIADesde Nueva York 08/09/2005 Presidencia del Senado Transparencia de la acción parlamentaria centró mensaje de Presidente del Senado en reunión de la UIP En su intervención en Nueva York, ante los Presidentes de Parlamentos el senador Sergio Romero destacó también los avances alcanzados por Chile con la aprobación de una nueva ConstituciónLa necesidad de revisar las fórmulas de participación ciudadana y de fomentar la transparencia de la acción legislativa centró el mensaje que entregó el Presidente del Senado, Sergio Romero, en la segunda reunión de titulares de los Parlamentos que organizó la Unión Interparlamentaria Mundial y se realiza desde este miércoles en Nueva York.En su intervención destacó los avances alcanzados por nuestro país, especialmente en torno a las reformas constitucionales recientemente aprobadas por el Congreso Nacional, los altos niveles de transparencia y de participación alcanzados, no solamente en los procesos eleccionarios, sino también en la fiscalización, la toma de decisiones y la publicidad que se otorga a los actos y resoluciones de los organismos del Estado y del Parlamento.“La ciudadanía, cada vez más exigente, desea canales rápidos, claros y efectivos de información y participación en el proceso de toma de decisiones de los Congresos. Hemos impulsado una política de mayor transparencia y una actitud de permanente revisión y auto cuestionamiento de nuestros procesos”, indicó el senador Romero.El titular de la Cámara Alta dijo que atrás quedaron los años en que la actividad legislativa se asimilaba a una verdadera "caja negra", en la cual se podía advertir cuándo ingresaba un proyecto ley, pero nunca se tenían noticias de las discusiones que éste acarreaba ni el resultado final que se obtenía.“Debemos llevar a la práctica el salto cualitativo que nuestras democracias requieren, consistente en pasar desde un estilo “formal”, centrado en la participación ciudadana, a una democracia de fondo, sólida, con altos niveles de transparencia y participación, no sólo en las elecciones, sino que en la fiscalización y en la toma de decisiones”, enfatizó.El parlamentario agregó que los ciudadanos exigen que la transparencia se traduzca en que sean públicos todos los actos y resoluciones de los organismos del Estado y que las posiciones sean en lo posible fundadas. “Quieren que nuestra acción no termine en la elaboración y publicación de las legislaciones, exigen que haya un seguimiento y control por los propios Parlamentos, para constatar que la debida coherencia y espíritu en su aplicación sea efectiva”, sostuvo.El encuentro, que se llevará a cabo en el edificio de Naciones Unidas es la antesala a la reunión de jefes de Estado que se realizará entre el 14 y 19 de septiembre. En ella intervendrá también el Presidente de la Cámara de Diputados Gabriel Ascencio.La conferencia está convocada como recordatorio a la cita organizada por la Unión Interparlamentaria Mundial en el año 2000 , con ocasión de la Asamblea del Milenio. En esa oportunidad se invitó a los parlamentos y a sus miembros a asumir mayores cuotas de responsabilidad a nivel nacional e internacional.

FELICITACIONES AL SENADOR ROMERO Y AFECTUOS SALUDOS, Rodrigo González Fernández, consultajuridica.blogspot.com rogofe47@hotmail.com
PARTICIPACION CIUDADANA:

Desde la bcn - fuente inagotable de información www.bcn.cl tomamos este documento para iniciar la discusión y debate sobre este importante tema a los inicios del siglo XXI. A los alumnos de universidades, a los profesores , a los dirigentes sociales, a los políticos a todos los ciudadanos invitamos a participar - sean nacionales o extranjeros. Muchos nos han consultado sobre este tema y es por ello que abrimos este blog - LA PARTICIPACION CIUDADANA - a la discusión.


Participación ciudadana en la gestión pública
Proyecto de ley sobre participación ciudadana
Encuesta "Participación ciudadana en políticas públicas", organización Más Voces
Documentos de estudio
Documentos de la BCN
Legislación extranjera
Libros en la BCN
Sitios recomendados
¿EN QUE CONSISTE LA PARTICIPACION CIUDADANA?
La participación ciudadana es parte esencial de un sistema democrático, por lo tanto es de gran importancia generar los espacios que contribuyan a que los derechos y deberes institucionalmente establecidos sean efectivamente reconocidos y ejercidos. El desafío en este ámbito requiere de fortalecer y construir herramientas que permitan un verdadero intercambio entre la sociedad civil y el poder establecido. Una adecuada implementación de instrumentos que promuevan la participación, genera espacios para que los temas de relevancia nacional sean discutidos con una mayor influencia de la ciudadanía, influyendo en las decisiones públicas y de este modo aumentando la legitimidad de las decisiones políticas. Diferentes iniciativas encaminadas a entregar este tipo de espacios de participación, se desarrollan actualmente tanto a nivel internacional como nacional. Entre estos espacios se pueden mencionar las iniciativas populares de ley, la implementación de presupuestos participativos, participación en agendas 21 e iniciativas de autogestión, entre muchas otras, siendo todas estas experiencias un claro ejemplo de la necesidad de generar las estructuras que sustenten este tipo de participación. Las demandas ciudadanas requieren de la construcción de espacios en que los ciudadanos puedan expresarse sobre lo que directamente les afecta; espacios en que la participación se haga efectiva, y en que las personas tengan algo que decir en relación a las decisiones que generalmente la administración adopta. Este tipo de necesidad se encuentra plenamente vigente y cada vez con más fuerza en nuestro país. El generar la articulación entre la sociedad civil y la gestión pública, que permita la consolidación de una democracia participativa, es actualmente un desafío que se ha asumido, lo que exige compromisos tanto del sector público como de la ciudadanía. En esta línea, se puede mencionar uno de los puntos contenidos en el instructivo presidencial sobre participación ciudadana, presentado en junio de 2004, en el que se indica que: "la participación requiere, por una parte, que el sector público tenga la apertura, genere la información y establezca espacios y mecanismos que acojan las preocupaciones, necesidades y propuestas provenientes de la ciudadanía. Por otra parte, la participación necesita de una ciudadanía que se involucre en las cuestiones públicas, con organizaciones fuertes que representen toda su diversidad". Este claro desafío exige acciones concretas por desarrollar. En este ámbito es pertinente destacar algunas de las iniciativas legislativas que se encuentran actualmente en tramitación como el proyecto de ley sobre participación ciudadana en la gestión pública y el proyecto de ley sobre acceso a la información. Ambas iniciativas encaminadas a fomentar la participación, a través de una ciudadanía más informada, poseedora de canales concretos para acceder a la gestión pública. Desde el lado de la ciudadanía, también existen importantes avances. Permanentemente se desarrollan, a través de distintas organizaciones, aportes desde la sociedad civil a los temas de desarrollo democrático más relevantes en el país. Son varias las iniciativas, entre las que se pueden destacar la encuesta realizada por el proyecto "Más Voces, por el fortalecimiento de la democracia", la que revela temas de preocupación cotidiana de la ciudadanía, así como niveles de participación, aprobación de reformas en temas como la revocatoria de mandato, iniciativa popular de ley y plebiscito. Otra iniciativa en este ámbito es la de la Corporación Participa, a través del proyecto denominado Congreso Transparente, el que pretende, entre otros fines, promover el acceso a información pública, conocer la percepción de la ciudadanía sobre la actividad legislativa y contribuir al entendimiento general del Congreso y su papel. Esto sumado a otro importante número de propuestas que resulta difícil enumerar. A pesar de este favorable contexto, son muchos los desafíos pendientes. El que la gente quiera participar y que el sector público desarrolle los canales necesarios, requiere mucho más que una norma que lo establezca. Requiere la legitimación de muchos de los procesos en marcha y de una real articulación de las ideas y del conocimiento existente, lo que será el motor para que las iniciativas legislativas e iniciativas de los grupos de base se desarrollen. Para colaborar de alguna forma con este proceso, la Biblioteca del Congreso Nacional ha organizado con el patrocinio del Senado, de la Cámara de Diputados, y la colaboración de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales y de dirigentes representativos de organizaciones de la sociedad civil, el Seminario "Participación Ciudadana en la Gestión Pública: Desafío-País", los días 7 y 8 de julio de 2005, en el Salón de Diputados del Ex Congreso Nacional, con el objetivo de organizar un encuentro de discusión relevante y significativo sobre esta importante dimensión del sistema democrático.

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SALUDOS, RODRIGO GONZÁLEZ FERNÁNDEZ, consultajuridica.blogspot.com