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viernes, junio 21, 2013

PARTICIPACION CIUDADANA

 Al Senado moción que amplía plazo para solicitar participación ciudadana en las Declaraciones de Impacto Ambiental
El proyecto busca garantizar la participación ciudadana en este proceso establecido por la Ley de Bases Generales del Medioambiente.
21/06/13

(Cámara) Por 54 votos, la Cámara aprobó y despachó al Senado, a segundo trámite constitucional, el proyecto (boletín 8780) que modifica el artículo 30 bis de la ley N° 19.300, sobre Bases Generales del Medio Ambiente, en lo relativo a declaración de impacto ambiental.

La iniciativa se originó en una moción de los diputados Andrea Molina (UDI), Marisol Turres (UDI), Enrique Accorsi (PPD), Alfonso De Urresti (PS), Edmundo Eluchans (UDI), Javier Hernández (UDI), Leopoldo Pérez (RN) y Patricio Vallespín (DC).

La propuesta legal, informada a la Sala por el diputado Leopoldo Pérez (RN), de la Comisión de Recursos Naturales, amplía de 10 a 30 días el plazo otorgado para solicitar participación ciudadana en las Declaraciones de Impacto Ambiental.

Los legisladores señalan en los fundamentos de la moción que la ley 19.300 de Bases Generales del Medio Ambiente distingue entre la Declaración de Impacto Ambiental (DIA) y el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) según las características, efectos y circunstancias que presente el proyecto que se ingresará al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.

Una de las diferencias entre la declaración y el estudio de impacto ambiental, es la participación ciudadana. Mientras que en el EIA se establece la obligación de consultar a la comunidad, en el caso de las DIA que se presenten a evaluación y se refieran a proyectos que generan cargas ambientales para las comunidades próximas, la ley señala que, las Direcciones Regionales o el Director Ejecutivo, según corresponda, podrán decretar la realización de un proceso de participación ciudadana por un plazo de veinte días siempre que lo soliciten a lo menos dos organizaciones ciudadanas con personalidad jurídica, a través de sus representantes, o como mínimo 10 personas naturales directamente afectadas.

El plazo que contempla la ley para la realizar la solicitud actualmente es de 10 días, contados desde la publicación en el Diario Oficial del proyecto sometido a Declaración de Impacto Ambienta.

"Este plazo de 10 días, se considera muy breve, ya que dentro de este plazo las personas interesadas en la solicitud deben organizarse para realizar la solicitud y la práctica ha demostrado que los interesados, muchas veces no se informan de la Declaración de Impacto Ambiental, desde el momento en que se publica en el Diario Oficial, sino después de unos días transcurridos desde la publicación, disminuyéndose aún más el plazo con que cuentan para formular sus solicitudes", indican los autores.

De esta forma, si transcurre el plazo sin haber solicitado la participación ciudadana, se pierde oportunidad de presentar observaciones por escrito al proyecto.

"En consecuencia, el plazo que se otorgue para solicitar participación ciudadana en las Declaraciones de Impacto Ambiental, debiera ser más extenso", concluyen los diputados.

Fuente/ Cámara



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Rodrigo González Fernández
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jueves, junio 20, 2013

Presidente Piñera compromete reforma previsional con acento en comisiones

BUSCARÍA MEJORAR MONTO DE LAS PENSIONES

Presidente Piñera compromete reforma previsional con acento en comisiones

"Vamos a mejorar la competencia en la industria y el retorno de las inversiones", dijo el mandatario.

En medio de los anuncios electorales respecto a la necesidad de introducir correcciones al sistema de Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP) dado el problema del bajo monto de las jubilaciones, el presidente Sebastián Piñera anunció ayer, que antes que finalice su gobierno -para lo que restan sólo nueve meses- propondrá una reforma previsional.

La medida apuntaría a mejorar el monto de las pensiones que reciben los chilenos de manera que les permita "vivir con dignidad", dijo el mandatario tras reconocer además, que "definitivamente el sistema no está cumpliendo con lo que fue su promesa original".

En entrevista con Radio Cooperativa, el jefe de Estado recordó que cuando se diseñó el sistema de AFP "lo que se buscaba era que las personas pudieran jubilar con un equivalente al 70% del sueldo de los últimos cinco años y eso no está ocurriendo, las personas están jubilando con una pensión que es aproximadamente la mitad de su sueldo y por tanto, cuando jubila experimenta una fuerte caída en su condición socioeconómica y su calidad de vida".

En ese sentido, comentó que pese a que el gobierno de Michelle Bachelet realizó una reforma a la industria, ésta fue "insuficiente, porque si bien enfrentó algunos problemas, el grueso de los problemas se produce en la caída de la calidad de vida de las personas cuando se pensionan".

En lo medular, Piñera detalló que su reforma previsional va en dos direcciones: "Por una parte vamos a mejorar la competencia en la industria previsional, porque hoy día podemos mejorarla para que bajen las comisiones y al bajar las comisiones van a subir las pensiones. Y para mejorar el retorno de las inversiones, muchas de las inversiones están muy restringidas", sentenció.

Adicionalmente, anunció que también propondrán "mecanismos para aumentar la cotización previsional, para fomentar que las personas durante su vida de trabajo coticen y también vamos a buscar mecanismos para que las personas prolonguen su vida de trabajo".

La iniciativa, que según adelantó el mandatario propondrá dentro de los próximos meses, se ha venido trabajando en el último año junto a la ministra del Trabajo, Evelyn Matthei; el subsecretario de Previsión Social, Augusto Iglesias, la superintendenta de Pensiones, Solange Berstein e incluso reconoció que abordó el tema con "una persona a la cual le tengo mucho aprecio y que fue uno de los grandes inspiradores de la reforma previsional del gobierno anterior, Mario Marcel, un hombre muy serio".

 

Anuncio encendió debate: Orrego afirma que "es grave una oferta a días de la primaria"

RN planteó que el Ejecutivo "tiene que gobernar hasta el último día".

La decisión del presidente Piñera de avanzar hacia una reforma previsional generó reacciones en el ámbito político.
En el marco de su visita a Copiapó, el candidato DC Claudio Orrego criticó que el anuncio del mandatario sea a días de las elecciones primarias. "Me parece grave que el presidente de la República, a 10 días de una elección, comience a hacer grandes ofertas de reforma previsional para el país. Si no lo hizo el 21 de mayo o durante sus primeros tres años de mandato, por qué a ocho meses del término de su gobierno y a dos semanas de una primaria, él hace un anuncio de una mega reforma al sistema previsional, reconociendo que éste no ha funcionado y sin decir exactamente en qué consiste. Me parece que eso raya en el intervencionismo electoral".
A su vez, el senador Pedro Muñoz (PS) cuestionó la factibilidad de tramitar un proyecto de esta envergadura en lo que queda de la actual administración. "Se trata de un tema de enorme relevancia y muy sentido por la población para ser discutido en un lapso tan breve". Muñoz planteó que el gobierno pretende dejar instalada comunicacionalmente la señal de que se ocupó de este tema y, más aún, influir en los contenidos de eventuales modificaciones posteriores.
En la vereda opuesta, el diputado RN, José Manuel Edwards, valoró el anuncio. "Me parece un excelente anuncio lo que está planteando el presidente de la República, según la información con la que contamos, busca reducir las lagunas previsionales, para de esa manera lograr tener mayores pensiones para las personas y también hacer los esfuerzos que correspondan para bajar los cobros de la AFP".
Respecto a las críticas, añadió que "el gobierno tiene que gobernar hasta el ultimo día. Me parece de toda lógica que el gobierno tenga una batería de proyectos hasta el ultimo día".

 

Aclaración de josé piñera a las afirmaciones del presidente

Sólo unas horas después que el presidente finalizara su entrevista en Radio Cooperativa, su hermano, el economista e ideólogo del sistema de AFP, José Piñera -vía twitter- rectificó las afirmaciones del mandatario que a su juicio, contenían "un error garrafal".
@josepinera SP (Sebastián Piñera) repitio hoy q el gob. enviará 1 Proyecto para "Aumentar Competencia sAFP". Ojalá sea verdad. VIVA LA COMPETENCIA
@josepinera Lamentablemente, SP incurrió ademas en 1 error garrafal de comprensión del sAFP y en 1 error grave de cifras q me veo obligado a rectificar.
@josepinera SP no entiende q sAFP NO "promete" 1 nivel de pensión (como sPensión-Definida, hoy quebrados), sino crea buen mecanismo para acumular ahorro
@josepinera Dicho de SP de q sAFP no cumple "promesa original" de pensión 70% de 5 ult. sueldos (¿pq 70%, pq 5?) es 100% falsa. No existe tal "promesa".
@josepinera Al inventar supuesta "promesa original", clq sea la cifra, SP confunde a los trabajadores chilenos e instala de nuevo la lógica del sReparto
@josepinera SP afirma q "pensiones pr. son 50% del sueldo". Pero estudio del DICTUC-UC sostiene q "pensiones hombres son 88% del pr. sueldo últ.10 años"
@josepinera Estudio DICTUC-UC encuentra q en caso de pensiones ANTICIPADAS (antes de edad legal), "hombres logran tasas de reemplazo de 92% del sueldo"
@josepinera Estudio DICTUC-UC son datos ciertos, no estimaciones. Comprende a TODOS los pensionados reales en 1er trim. 2011, universo de 26.002 casos.
Para finalizar, Piñera envío por la misma vía el link de la publicación "El cascabel al gato" "que recomienda leer el mismísimo GOBIERNO DE CHILE".

Fuente:df

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lunes, junio 17, 2013

INDAP Las prioridades de Ariztía: Indap destina $ 1.100 millones a plan nacional de capacitación

BUSCA POTENCIAR HABILIDADES Y EXPERIENCIAS DE LOS PEQUEÑOS AGRICULTORES PARA TRANSFORMARLOS EN EMPRENDEDORES

Las prioridades de Ariztía: Indap destina $ 1.100 millones a plan nacional de capacitación


Paralelamente, sostiene el director de la entidad, apunta a tener actualizados los conocimientos de los propios equipos técnicos de la entidad.

 
Las prioridades de Ariztía: Indap destina $ 1.100 millones a plan nacional de capacitación


Por Bárbara Gutiérrez P.


De los cuatro ejes en los que se ha basado la gestión de Indap, la capacitación se ha instalado como una prioridad y una suerte de sello de su actual director, Ricardo Ariztía.

Un total de $ 1.100 millones ha invertido a la fecha el organismo dependiente del Ministerio de Agricultura, desglosados en $ 700 millones a través de un convenio de transferencias públicas del Sence, $ 200 millones de presupuesto para becas sociales y otros $ 200 millones que ya se encuentran en ejecución en la Región de La Araucanía.

Con estos recursos, 20 mil agricultores de Indap ha sido capacitados tanto a través de su formato móvil -que traslada a los capacitadores a dónde se encuentran los agricultores- como en seminarios técnicos.

En tanto, se han destinado $ 255 millones para capacitar 1.200 equipos técnicos del propio Indap, con el fin de actualizar los conocimientos de los especialistas de la institución.

La idea central del "Plan Nacional de capacitaciones de Indap" apunta a potenciar las habilidades y experiencias de los pequeños agricultores para transformarlos en emprendedores y también tener actualizados los conocimientos de los propios equipos técnicos de la entidad.

Indap cuenta, actualmente, con más de 900 equipos técnicos externos, que tienen los conocimientos específicos de diversos rubros para asesorar a un agricultor, sin embargo, no poseen la metodología correcta para poder transmitirlos.

"Hoy un gran o mediano agricultor produce 85 quintales/ha. de arroz y un pequeño agricultor, sólo logra producir 50 quintales/ha., Papas: más de 40 ton/ha. los grandes y 27 toneladas los pequeños; o trigo: 80 qq/ha. los grandes y 55-60 los más chicos", grafica Ariztía.

Añade que lo realizado en esta materia plantea un antes y un después en lo que dice relación con la productividad de la pequeña agricultura. "Así como estaba hace tres años atrás la pequeña agricultura, hoy sería inviable", precisa. 

"Nos encontramos con bajos rendimientos en cada uno de los rubros, hoy el reporte de las cosechas es mucho mas auspicioso", aún cuando reconoce externalidades que dificultan el quehacer agrícola.

A su juicio, "la agricultura es tan dinámica que no podemos descansar ni un minuto en materia de asesoría, tecnología, productividad y capacitación".

Renovación de técnicos


En aras de este objetivo, el director de Indap ha solicitado la renovación de casi la totalidad de los técnicos que se dedicaban a capacitación, "que no estaban haciendo la pega y que no se habían actualizado en agricultura moderna".

Uno de los programas que más destaca Ariztía es el denominado "entrenando a los entrenadores" utilizado por los neozelandeses en la transferencia de tecnología a los pequeños agricultores.

"Ya tenemos sistemas especializados como Soporte Experto, que apunta a que las personas que trabajan en este programa reciban tecnología de alto nivel para que tengan vuelo propio, se comiencen a bancarizar y ya no dependan de Indap".

Un ejemplo de lo que se busca es lo que ocurre actualmente con la Viña Miguel Torres que "creyó en los pequeños agricultores, y cuando las opiniones apuntaban a que había que arrancar un determinado tipo de uva, la viña decidió pagarle a un grupo de 32 productores el doble del precio del mercado por este tipo de uva, para hacer vino espumante proveniente de la pequeña agricultura".

- ¿Este programa podría paliar problemas como la escasez de mano de obra en el sector?

- En esa área específica y conscientes de esa problemática, la inversión se está orientando a la mecanización. La pequeña agricultura sigue asociada erroneamente a una yunta de bueyes cuando lo que deberían mostrar es la tecnología que se está utilizando. Le estamos dando herramientas para que produzca pero con velocidad de trabajo y tecnología.

- Y posteriormente, ¿cómo se logra medir el impacto de estos programas?

- En principio, observamos menores niveles de endeudamiento, menor solicitud de créditos, mejores precios en la agricultura sureña. Sin embargo, también estamos licitando empresas externas para que apliquen sistemas de evaluación de resultados.

Fuente:DF

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