PARTICIPACION CIUDADANA:

Desde la bcn - fuente inagotable de información www.bcn.cl tomamos este documento para iniciar la discusión y debate sobre este importante tema a los inicios del siglo XXI. A los alumnos de universidades, a los profesores , a los dirigentes sociales, a los políticos a todos los ciudadanos invitamos a participar - sean nacionales o extranjeros. Muchos nos han consultado sobre este tema y es por ello que abrimos este blog - LA PARTICIPACION CIUDADANA - a la discusión.


Participación ciudadana en la gestión pública
Proyecto de ley sobre participación ciudadana
Encuesta "Participación ciudadana en políticas públicas", organización Más Voces
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¿EN QUE CONSISTE LA PARTICIPACION CIUDADANA?
La participación ciudadana es parte esencial de un sistema democrático, por lo tanto es de gran importancia generar los espacios que contribuyan a que los derechos y deberes institucionalmente establecidos sean efectivamente reconocidos y ejercidos. El desafío en este ámbito requiere de fortalecer y construir herramientas que permitan un verdadero intercambio entre la sociedad civil y el poder establecido. Una adecuada implementación de instrumentos que promuevan la participación, genera espacios para que los temas de relevancia nacional sean discutidos con una mayor influencia de la ciudadanía, influyendo en las decisiones públicas y de este modo aumentando la legitimidad de las decisiones políticas. Diferentes iniciativas encaminadas a entregar este tipo de espacios de participación, se desarrollan actualmente tanto a nivel internacional como nacional. Entre estos espacios se pueden mencionar las iniciativas populares de ley, la implementación de presupuestos participativos, participación en agendas 21 e iniciativas de autogestión, entre muchas otras, siendo todas estas experiencias un claro ejemplo de la necesidad de generar las estructuras que sustenten este tipo de participación. Las demandas ciudadanas requieren de la construcción de espacios en que los ciudadanos puedan expresarse sobre lo que directamente les afecta; espacios en que la participación se haga efectiva, y en que las personas tengan algo que decir en relación a las decisiones que generalmente la administración adopta. Este tipo de necesidad se encuentra plenamente vigente y cada vez con más fuerza en nuestro país. El generar la articulación entre la sociedad civil y la gestión pública, que permita la consolidación de una democracia participativa, es actualmente un desafío que se ha asumido, lo que exige compromisos tanto del sector público como de la ciudadanía. En esta línea, se puede mencionar uno de los puntos contenidos en el instructivo presidencial sobre participación ciudadana, presentado en junio de 2004, en el que se indica que: "la participación requiere, por una parte, que el sector público tenga la apertura, genere la información y establezca espacios y mecanismos que acojan las preocupaciones, necesidades y propuestas provenientes de la ciudadanía. Por otra parte, la participación necesita de una ciudadanía que se involucre en las cuestiones públicas, con organizaciones fuertes que representen toda su diversidad". Este claro desafío exige acciones concretas por desarrollar. En este ámbito es pertinente destacar algunas de las iniciativas legislativas que se encuentran actualmente en tramitación como el proyecto de ley sobre participación ciudadana en la gestión pública y el proyecto de ley sobre acceso a la información. Ambas iniciativas encaminadas a fomentar la participación, a través de una ciudadanía más informada, poseedora de canales concretos para acceder a la gestión pública. Desde el lado de la ciudadanía, también existen importantes avances. Permanentemente se desarrollan, a través de distintas organizaciones, aportes desde la sociedad civil a los temas de desarrollo democrático más relevantes en el país. Son varias las iniciativas, entre las que se pueden destacar la encuesta realizada por el proyecto "Más Voces, por el fortalecimiento de la democracia", la que revela temas de preocupación cotidiana de la ciudadanía, así como niveles de participación, aprobación de reformas en temas como la revocatoria de mandato, iniciativa popular de ley y plebiscito. Otra iniciativa en este ámbito es la de la Corporación Participa, a través del proyecto denominado Congreso Transparente, el que pretende, entre otros fines, promover el acceso a información pública, conocer la percepción de la ciudadanía sobre la actividad legislativa y contribuir al entendimiento general del Congreso y su papel. Esto sumado a otro importante número de propuestas que resulta difícil enumerar. A pesar de este favorable contexto, son muchos los desafíos pendientes. El que la gente quiera participar y que el sector público desarrolle los canales necesarios, requiere mucho más que una norma que lo establezca. Requiere la legitimación de muchos de los procesos en marcha y de una real articulación de las ideas y del conocimiento existente, lo que será el motor para que las iniciativas legislativas e iniciativas de los grupos de base se desarrollen. Para colaborar de alguna forma con este proceso, la Biblioteca del Congreso Nacional ha organizado con el patrocinio del Senado, de la Cámara de Diputados, y la colaboración de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales y de dirigentes representativos de organizaciones de la sociedad civil, el Seminario "Participación Ciudadana en la Gestión Pública: Desafío-País", los días 7 y 8 de julio de 2005, en el Salón de Diputados del Ex Congreso Nacional, con el objetivo de organizar un encuentro de discusión relevante y significativo sobre esta importante dimensión del sistema democrático.

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SALUDOS, RODRIGO GONZÁLEZ FERNÁNDEZ, consultajuridica.blogspot.com