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lunes, junio 18, 2007

el voyeur digital

Se da en jóvenes de entre 14 y 21 años
 
Una nueva tendencia en internet: el voyeur digital
 
Es por la revolución de los celulares con cámara de fotos y los blogs. Los usuarios sacan imágenes a escondidas de personas con poca ropa y lo publican en páginas de Internet. Miles de anónimos de quejan.
14.06.2007 | 12:15
Internet se convirtió en una gran invitación para aquellos a los que les encanta espiar desde la oscuridad
Internet se convirtió en una gran invitación para aquellos a los que les encanta espiar desde la oscuridad
Ampliar foto
Internet se convirtió en una gran invitación para aquellos a los que les encanta espiar desde la oscuridad. Es que, en al menos medio millar de foros y páginas web españolas, un cibernauta puede encontrar más de 10.000 imágenes "robadas" de veraneantes anónimos en bikini o top less capturadas con teléfonos móviles por un nuevo perfil de fisgón, el "voyeur digital".

El fenómeno del " voyeurismo electrónico" coincidió con el auge de la telefonía móvil, explicó el director del Observatorio Español de Internet, Francisco Canals. En España, se calcula que existen unos 42 millones de celulares, la mitad de ellos con cámara fotográfica, consignó el diario La Vanguardia.

Herramienta fundamental por su discreción y tamaño, estos pequeños aparatos permiten tomar fotos de personas incautas que no imaginan que su figura saldrá publicada en gran cantidad de páginas de internet.

"No hace falta ser un famoso para que te hagan un robado fotográfico. Ahora cualquier ciudadano puede ser víctima de estas malas prácticas", explicó Canals, que precisó además que los fotografiados son tanto mujeres como hombres, ya que gran parte de estas imágenes se cuelgan en sitios web de contenido gay.

Voyeur posmoderno. El perfil de este nuevo mirón, explicó Canals, apunta a los jóvenes de 14 a 21 años que captan las imágenes o con fines coleccionistas, o bien con el objetivo de la autocomplacencia sexual.

Convertidos en un nuevo nicho para muchos empresarios, este sector ya llevó a producir tecnología para facilitar la captura de imágenes con una mayor calidad, como teleobjetivos adaptables a móviles y cámaras fotográficas y de vídeo "espías" de tamaño minúsculo.
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Rodrigo González Fernández
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MEDIDAS ADOPTADAS PARA SUBSANAR DÉFICIT EDUCACIONAL NO ABORDAN PROBLEMAS CENTRALES

 
 
 NO ABORDAN PROBLEMAS CENTRALES
Con estas palabras, el Presidente del Consejo de LyD dio la bienvenida a los más de mil asistentes que participan en la séptima versión del seminario "Calidad y Gestión en Educación", que se desarrolla durante todo el día de hoy en Casapiedra.. Asimismo, la Ministra de Educación fue enfática al sostener que las decisiones adoptadas por la Autoridad responden a las necesidad sociales del siglo XXI
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Peligra la comunidad ecológica más antigua de los Balcanes

Peligra la comunidad ecológica más antigua de los Balcanes

Posted: 17 Jun 2007 05:07 PM GMT-06:00

En la aldea de Brezovica, sobre el monte Radnik, se encuentra la comunidad ecológica más antigua de Serbia. Fundada en 1977 por el escritor y artista Bozidar Mandic, actualmente se encuentra en peligro por la construcción de una carretera.

Brezovica

Mandic vivía en Novi Sad, la segunda ciudad serbia, cuando hace treinta años decidió emprender un viaje para fundar una comunidad donde se viva en armonía con el medio ambiente. Fue entonces cuando fundó "La familia de los arroyos claros", en la pequeña aldea serbia de Brezovica. "Fuimos entre los pioneros en Europa en crear una filosofía verde de actividades antinucleares y movimientos pacíficos que surgieron en la década de 1970″, asegura el escritor.

Desde entonces, más de 30.000 personas han pasado por el lugar que cuenta con dos hectáreas de bosque, tres arroyos y cinco casas construidas con barro, madera y piedra. La comunidad incluye una biblioteca y un teatro, donde en agosto se realiza un festival. Mandic aclaró que todos los residentes se han instalado sin tener que pagar nada a cambio.

Otro de las acciones que realiza "La familia de los arroyos claros" para promover la defensa del medio ambiente es la entrega de un premio simbólico a los intelectuales que luchan por la naturaleza, que consiste en un litro de agua, pan negro, un diploma hecho en una tabla de madera y 10 dinares (apenas un poco más que un céntimo de euro).

Brezovica

Sin embargo, la comunidad idílica de Mandic se ve amenazada por la acción de una compañía de la ciudad serbia de Sabac, propiedad del empresario austriaco Manfred Asamer. Hace tres años, la empresa compró una cantera en la zona que se encontraba sin explotar desde hace tres décadas, pero que ahora planea revitalizar.

A sólo 70 metros de la comuna, está en marcha la construcción de una carretera que facilitará el transporte de materiales. Mandic acusó al "capitalismo sin escrúpulos" de rechazar la propuesta de construir una carretera un poco más larga, pero que permita preservar su centro ecológico y cultural. Además denunció que el constructor aún no presentó un análisis de viabilidad ecológica, lo que es exigido por la ley serbia.

Actualmente ya han sido desmontadas varias hectáreas de prado en toda la región y se han talado unos 5.000 árboles.

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frase del dia

Las masas humanas más peligrosas son aquellas en cuyas
 venas ha sido inyectado el veneno del miedo.... del miedo al cambio."
Octavio Paz
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PARTICIPACION CIUDADANA EN EL MUNDO: CASOS NOTICIAS

El BNG gestionará algo más de un tercio del presupuesto municipal
La Voz de Galicia - A Coruña,Galicia,Spain
Además, el equipo nacionalista tendrá competencias en Igualdad y Participación Ciudadana; Promoción Económica, Empleo y Turismo; Deportes, ...
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Vecinos desoyen la prohición de Medio Ambiente de recoger el corcho
ABC Córdoba - Córdoba,Andalucía,Spain
Se trata de una iniciativa vecinal que ha partido del Consejo de Participación Ciudadana y que ha sido apoyada por todo el pueblo, así como por el propio ...
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El reelegido alcalde anuncia una delegación de Participación ...
El Correo Digital (Vizcaya) - Vizcaya,Euskadi,Spain
Así, anunció que, siguiendo con la dinámica de acercar la administración municipal a los vecinos, se creará una delegación de Participación Ciudadana y ...
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EDUARDO CONTRERAS: "LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA SERÁ FUNDAMENTAL ...
Vegamediapress.com - Ceutí,Murcia,Spain
"Conseguir la mayoría en unas elecciones no significa para mí, obviar algunos episodios que están apareciendo en el debate público y en la opinión ciudadana ...
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Los trabajadores más quejosos

Los trabajadores más quejosos

Posted: 17 Jun 2007 11:44 AM CDT

cry baby 240.268.gifEn un estudio internacional de la empresa de investigación del mercado, FDS International, analizando los trabajadores que más protestaban por sus trabajos, encontraron unas variedades muy interesantes.

Los aspectos que más hacían protestar a los trabajadores incluyen:

  • El sueldo.
  • El sueldo relativo al coste de vida.
  • El impacto del trabajo en la vida privada.
  • El número de horas semanales que hay que trabajar.
  • Tener que cuidar de los hijos.
  • El largo viaje de ida y vuelta al trabajo.
  • Cuánto disfrutan del trabajo, o no.

Los franceses están en el puesto número uno y los británicos segundos, con los suecos en esta lista de los trabajadores que más protestan. ¿Cuál de estos nos sorprende?

Los diez países más protestones son:

1. Francia
=2. Reino Unido
=2. Suecia
4. Estados Unidos
=5. Australia
=5. Portugal
=7. Canadá
=7. Grecia
9. Polonia
=10. Alemania
=10. España

Los que menos protestan son los holandeses, los tailandeses y, en el puesto más bajo, los irlandeses.

Los británicos son los que más protestan sobre sus pocas vacaciones, con 33,5 días al año, interesantemente protestando más que los irlandeses, con sus 29 días, es decir menos que los británicos. Los holandeses son los que menos protestan por falta de vacaciones. Sobre vacaciones hay bastante variedad en opiniones y en duración.

Ya hemos hablado en estas páginas de la importancia para la productividad de que los trabajadores estén felices en sus trabajos. No sorprende que la inversión en Irlanda siga subiendo y la de algunos de estos países, lo contrario.

Vía | Nota de Prensa de FDS Internacional
En El Blog Salmón | La calidad laboral determina la productividad y ¿Tenemos muchas vacaciones?

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Falleció Don Ernesto Ayala

Murió ex presidente de la CMPC, Ernesto Ayala

A los 91 años falleció el ex presidente de la Compañía Manufacturera de Papeles y Cartones (CMPC), Ernesto Ayala Oliva, debido a una complicación multisistémica derivada de una severa neumonía que lo tenía hospitalizado en la Clínica UC San Carlos de Apoquindo desde el 30 de mayo.

Los funerales del empresario se realizarán mañana lunes a las 15.00 horas en la Parroquia Inmaculada Concepción de Vitacura y luego en el cementerio Parque del Recuerdo.

Ayala, además, fue presidente de la Sociedad de Fomento Fabril (Sofofa) desde 1982 a 1987.

De él  aprendimos muchas  buenas cosas del ámbito gremial empresarial y que nos han servido toda la vida. Que descanse en paz don Ernesto.

Saludos
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MARCELO TRIVELLI Y SU PROCLAMADA CANDIDATURA PRESIDENCIAL

Marcelo el unico activo politico es haber dado la guerra en forma poco leal a Joaquin Lavin. Pero eso no hubiera sido problema pero lo hacía con fondos públicos , desde un cargo público y eso es sumamente grave. No es ni ha sido un payaso ha sido un politico sin escrúpulos , de aquellos que degradan la política y la democracia.

MARCELO TRIVELLI Y SU PROCLAMADA CANDIDATURA PRESIDENCIAL
"Las encuestas dirán en 2009 que puedo ganarle a Piñera"



Asegura que no bajará su postulación por la alcaldía de Santiago y ni se inmuta ante los que lo consideran un payaso. Asumiendo mejor que nadie que la política es una realidad mediática, apuesta todo al veredicto de la opinión pública, y se niega a hablar de la incomodidad que su movida ha causado en la DC.



Mirko Macari
Nación Domingo

"Compra en verde, yo lo hice", me comenta seguro uno de los asesores del recién lanzado candidato, convencido de que las fichas de esta apuesta darán buenos dividendos. Por buen clima laboral nadie se puede quejar en el comando del ex intendente de Santiago, una vieja casa de un cité de Bellavista reconvertida en loft de madera, que por lo ondero más bien parece oficina de arquitecto o publicista joven. Un grupo de gente trabaja concentrada frente a sus monitores, mientras Trivelli posa sonriente tras cambiarse la camisa, porque "con ésta ya me saqué fotos para otro medio".

Sin un asomo de ponchera –"nunca dejo de salir a trotar"–, el ex socio de Marilú y Pilar Velasco en Extend Comunicaciones enfrenta la vida con un optimismo casi evangélico, digno de manual de superación personal.

Primer candidato presidencial en el oficialismo que asume su condición de tal, este ingeniero civil decidió echar mano a sus ahorritos e invertirlos "en este proyecto de emprendimiento político". "Nos ha ido bien a mi señora y a mí. Hemos tenido las oportunidades que muchos chilenos no han tenido y además nuestros tres hijos ya salieron de la universidad", acota.

–Su señora, Andrea Zondek, acaba de renunciar a su puesto en la Agencia de Cooperación Internacional.

–Claro, es un tema de transparencia.

–¿Algún conflicto de interés?

–No, ninguno, pero por la transparencia es mejor estar libre. Que nadie la vaya a acusar de que sus viajes, propios del cargo, son usados en la campaña. El que uno de los funcionarios de la Presidenta la pudiera involucrar en una tergiversación de sus actividades es también defender a la Presidenta.

–¿Es un error de los políticos mantener parentela en el Estado?

–Lo importante es buscar talento, y cuando lo hay debemos volver a la meritocracia. En la intendencia llamamos a concursos públicos de manera abierta. Creo que hay harto pituto, y esta es una señal contra el pituto.

–¿Podría bajar su candidatura si lo nominan para disputar la alcaldía de Santiago?

–No.

–¿En ningún caso?

–Respecto de la alcaldía de Santiago, en ningún caso.

–Se dice que esta candidatura es justamente para asegurarse como candidato de la Concertación por Santiago.

–Esa es la política tradicional, que juega con el tejo pasado.

–Hay encuestas que dicen que usted es el único del oficialismo que le puede ganar a la derecha en la capital.

–Y el 2009 habrá encuestas que van a decir que yo soy el único que le puede ganar a Piñera.

–¿Y si la Concertación le pide a usted ser el candidato por Santiago?

–Soy precandidato a la Presidencia de la República.

–¿Son incompatibles ambas cosas?

–Sí, porque sería dar la espalda a la ciudadanía de Santiago si es que uno va por una cosa y también por la otra.

–¿No consideraría el bien superior de la Concertación?

–Es que yo creo que el bien superior de la Concertación es el proyecto país que queremos construir a futuro es volver a recuperar la transversalidad. Y para eso hay que ganarle a Piñera.

–Santiago es una buena plataforma.

–Pero es que esa es la política tradicional. Concejal, alcalde, diputado, senador, Presidente de la República, y se desviven por eso.

–Parece que no quiere hacer una carrera larga.

–Creo que están las oportunidades para hacerla corta.

–¿Quedó sentido por lo que pasó en 2004, cuando lo bajaron de la candidatura por Santiago?

–No, no, esa es la realidad política. Acepté la decisión y no corrí por fuera. Por eso estamos planteando una primaria abierta, donde participen los proyectos políticos y la ciudadanía decida, no entre cuatro paredes.

–¿Su candidatura presidencial sigue la estrategia de Bachelet, de imponerse a las cúpulas vía las encuestas?

–Más bien diría de diálogo y conversación, más que de una imposición. Y por eso la anticipación, para darnos el tiempo de conversar y de convencer.

–¿A quién quiere convencer?

–A muchos chilenos y chilenas.

–Primero tiene que convencer a las cúpulas.

–Creo que eso se hace en paralelo.

–¿Quiere convencerlas ofreciendo cambiar el estilo de la política?

–Es que el diagnóstico que hemos hecho es que estamos en un cambio de época. Esto genera incertidumbre y desconcierto y, como consecuencia, desorden y pesimismo. Esa lógica no ha sido asumida por nuestra clase política toda: el Gobierno, la Alianza, los grupos extraparlamentarios. La política ha ido por detrás de la realidad y el objetivo es ponerla al día, en sintonía con la gente y la realidad.

–Bachelet también llegó siendo una promesa de cambio.

–Creo que la Presidenta va a cumplir su programa y lo va cumplir con creces. Sin embargo, dado este desconcierto, le están exigiendo a la Presidenta cosas que corresponden a otros.

–¿Como qué?

–Como el proyecto de futuro del país. A la Presidenta le corresponde hacer su programa.

–Y a su juicio, ¿Bachelet pertenece a la política antigua o a la nueva?

–A la nueva. Y por eso es criticada tan injustamente.

–Mucha gente en la Concertación no tiene una buena opinión de usted. ¿Está consciente de eso?

–No, no comparto la hipótesis.

–Lo encuentran payaso.

–Ah, bueno, es que esa es una manera distinta de hacer política. Cuando hablamos del cambio de época, el diálogo se produce a través de los medios de comunicación. Antes, la comunicación política se hacía a través de los partidos, pero la sociedad ahora es mucho más democrática y no necesita intermediarios. Ese diálogo se hace a través de los medios y los periodistas interpretan el sentir de la gente.

–Los editores, en todo caso.

–Y los periodistas también.

–En la página editorial de un diario se reían de usted por haber lanzado su candidatura en el programa "Animal nocturno", de TVN. Decían que podría ofrecerle un cargo a Felipe Camiroaga en su "segundo piso".

–Prefiero mirar el futuro, que es más entretenido, más interesante, más desafiante.

–¿Quiénes lo apoyan hoy en la Concertación?

–Muchos.

–¿Soledad Alvear?

–Muchos.

–¿No va a dar nombres?

–No, porque eso sería injusto con gente talentosa que está adhiriendo a esta precandidatura. Si te nombro a alguien de Concepción, que pa' Concepción es relevante, pa' ti no va a significar nada. Y con eso agudizamos el centralismo, en vez de abrir el país a todas las regiones.

–¿Ha hablado con Soledad Alvear?

–No.

–¿Ella no lo ha llamado?

–No.

–¿Soledad Alvear es de la política antigua o de la nueva?

–No me corresponde evaluar a la gente. Vuelvo a decir: estamos en un proyecto de futuro.

–¿No le está revolviendo el gallinero a la persona a la que usted mismo le dirigió la campaña?

–Lo que yo creo es que estamos haciendo un aporte a Chile. Levantando la mirada, saliéndonos del pesimismo y el negativismo.

–Alguna vez dijo que era más fácil ganarle a Lavín que ser nominado por la DC. ¿Mantiene esa opinión?

–Ya le gané a Lavín, ahora toca que me nomine la Concertación. Creo en las primarias multipartidos, multicandidatos. Tenemos que recuperar la transversalidad perdida. La opinión pública tiene claro que yo fui el que le gané a Lavín.

–¿No es una contradicción hacer una política de futuro desde los partidos y desde la política de siempre? ¿No sería más consecuente pensar en la política del futuro desde fuera de la Concertación?

–Creo en la Constitución Política del Estado, que consagra a los partidos políticos como base de la institucionalidad.

–¿Podría ser en un partido nuevo, como Chile Primero, por ejemplo?

–Me siento cómodo en la Concertación. Y ojalá en una Concertación más ampliada.

–¿Lo han invitado a participar de Chile Primero?

–Me reservo las conversaciones privadas entre dos personas.

–O sea, sí conversó con ellos.

–No, no he conversado con Fernando Flores.

–¿Qué le parece el proyecto de Chile Primero?

–Me parece interesante. Lamento que lo hagan al margen de la Concertación, porque eso es lo que nos dio origen, y hemos llegado al punto en que nos encontramos porque hemos sido militantes de partidos de la Concertación.

FUTURAMA

–Llegamos a la parte de la entrevista que usted esperaba. ¿Cómo es el país del futuro?

–Déjame decir antes que yo estoy orgulloso de ser de la Concertación. La Concertación ha cumplido con creces en la macrodemocratización del país y en la macroeconomía. El país de futuro que queremos construir es profundizando la democracia, haciéndose cargo de la microdemocracia y de la microeconomía, que son esos miles de empresarios que están desconcertados por el cambio económico que ha habido en Chile.

–¿Y qué ha hecho mal la Concertación?

–Pero si lo ha hecho muy bien. Lo que pasa es que estamos en un cambio de época, y ahora corresponde asumir ese salto.

–Hay cosas que están mal, como la distribución del ingreso.

–¡No, po'h! Es que esa es la diferencia con la política tradicional. El descontento, el desconcierto, el desorden y el pesimismo es porque estamos en un cambio de época que la clase política no ha sabido interpretar y seguir. No es porque lo haya hecho mal. La Concertación ha sido una coalición muy exitosa, y esa línea de argumentación tuya va en la línea de los pesimistas. La encuesta Casen, con la disminución de la pobreza, del desempleo, la mejora en infraestructura y en educación, son puras buenas noticias. A nivel macro, democracia y crecimiento. Plenamente logrados los objetivos. Ahora hay que bajarlos a nivel micro.

–Okey, pero el poder se ha concentrado en todos los ámbitos. Es cosa de ver el mercado de fusiones y adquisiciones.

–En Chile ha habido una concentración del poder y de las oportunidades. Y creo que el gran desafío de futuro es la redistribución del poder y la redistribución de las oportunidades. Lo que queremos es un Chile en que ganen todos.

–Precioso eslogan, ¿pero cómo lo va a hacer? No se puede trabajar sobre la desigualdad sin subir impuestos a las utilidades de las empresas, por ejemplo.

–No puedo aceptar la hipótesis de que no se han subido los impuestos. Porque se han subido, pero en un mundo globalizado, como en un globo, aprietas por aquí y se va por allá. La redistribución del poder se logra con más democracia.

–¿Cómo?

–Con una gran reforma al sistema municipal, con más recursos para la ciudadanía, para la sociedad civil. Para que se organice, para que sea capaz de ser contraparte del poder a nivel local. El mejor antídoto para las aventuras populistas y autoritarias es profundizar la democracia, y en Chile todavía tenemos una cultura bastante autoritaria. Tenemos que repensar las regiones. Partimos con 13, vamos en 15, probablemente en 10 años más vamos a tener 20 regiones.

–Sigamos en el futuro. Problema de fondo: cómo dejamos de ser un país exportador de materias primas, indicador claro de subdesarrollo.

–La primera vez que desde la intendencia hablamos de "Santiago, capital de clase mundial", dijeron que estábamos locos. En abril de este año se informó que la capacidad hotelera en Santiago estaba llena, cosa que nunca se había pensado que podía ocurrir en el mes de abril. Porque empezó el Santiago capital universitaria, Santiago capital de salud, Santiago capital de convenciones y congresos. Debe haber un complemento de una sociedad productora de bienes a una sociedad productora de servicios, porque tenemos todo el potencial para ser una sociedad de servicios.

–¿El futuro contempla cruces políticos también? ¿Un Presidente de la Concertación podría tener un ministro que no fuera del bloque?

–Sí. Creo que hay mucho talento en Chile.

–Hasta el momento no ha sido así. ¿Eso indica que la Concertación es parte de la política del pasado?

–No me vas a hacer responder algo que no creo. Lo que he dicho es que hoy la clase política está yendo por detrás de la realidad. Pero lo pongo de otra manera: creo que el único que está en esta onda y con una situación de mirar el futuro en la Alianza, es Pablo Longueira. Y en esas circunstancias, él desde la derecha, nosotros desde la centro izquierda, creemos que hay que atreverse a mirar el futuro. Yo puedo aparecer, como dicen por ahí, como un ñoño, que no me mojo por no emitir opinión, pero no lo vamos a hacer porque le hace mal a Chile.

–¿Usted sería ministro de Longueira si él lo convocara a un Gobierno suyo?

–Depende del proyecto, si concordara en el proyecto yo podría trabajar sin ningún problema con la Sara Larraín o con alguien de la Alianza, tal como lo hice cuando me convocó el Presidente Lagos.

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lobbying ; Acabar con la sombra de la duda

Acabar con la sombra de la duda

Siim Kallas. Vicepresidente de la Comisión Europea, responde algunas interrogantes respecto del LOBBY en la Comunidad Europea. Muy importante en los actuales momentos  en que nuestro Senado tra un Proyecto de ley y cuando se están votando importantes proyectos como el que autorizaría 280 millones de dolares para el Transantiago en que las cuestiones de transparencia son poco claras.
Eviaré este podt al Senador Victor Pérez Varela de la UDI, que se preocupa de estos temas en el Senado Chileno.
 
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18/06/2007
• La regulación de los Lobbies busca más luz en los pasillos de la UE

 

(18-06-2007)

¿Cuándo se puede decir que algo es transparente? El Diccionario de la Lengua Española lo explica: 'Dícese del cuerpo a través del cual pueden verse los objetos distintamente. Claro, evidente, que se comprende sin duda ni ambigüedad'.

Las instituciones políticas de la UE están bajo permanente escrutinio. Su sistema de gobernanza es único y complejo. La distancia física y mental entre la opinión pública europea y las instituciones políticas de la UE tiende a crear una brecha tanto política como de percepción. Se observa a Bruselas como un lugar demasiado distante, una inaccesible caja negra política donde se adoptan toda clase de medias abstrusas.

Con la Iniciativa Europea a Favor de la Transparencia apuntamos exactamente hacia la definición del diccionario. 'Hacer visibles y distinguibles' los complejos mecanismos de toma de decisiones e implementación de políticas a nivel europeo; acabar con la 'ambigüedad' respecto a cómo se toman las decisiones y a dónde se destinan los fondos. En definitiva, que las cosas sean 'obvias y claras'.

Si los ciudadanos tienen la posibilidad de evaluar la cualidad y corrección de las decisiones políticas adoptadas, dispondrán también de los medios para comprometerse de manera efectiva en los procesos democráticos y para juzgarlos y controlarlos. Por eso, la actual Comisión ha convertido la transparencia en uno de sus objetivos estratégicos para el periodo 2005-2009. La meta: lograr 'un mayor nivel de apertura y transparencia'.

Los contribuyentes tienen un derecho natural a saber cómo se gastan los fondos que financian. Este primer objetivo de la iniciativa europea a favor de la transparencia se consiguió, contra todo pronóstico, el pasado diciembre, sólo dos años después de que se planteara la idea. Para 2009, los Estados miembros deberán publicar los datos sobre los beneficiarios finales de los fondos estructurales y agrícolas. La publicación será obligatoria y deberá estar fácilmente accesible en internet. La Comisión ya dispone de su propia página web para los fondos que abona directamente. Creo que este planteamiento supone una gran contribución a los esfuerzos por salvaguardar la integridad de los fondos públicos. No en vano, la opinión pública es su mejor guardián.

 
'El principal origen de las sospechas del público está ligado al dinero'

 

La segunda clave de nuestra iniciativa atañe a la ética profesional de las instituciones europeas. La Comisión ya aplica un riguroso código de conducta, que presta especial atención a las medidas para evitar conflictos de interés y a las declaraciones financieras. Otras instituciones tienen sus propias normas. Pero la opinión pública juzga a Bruselas como una sola entidad. Y para la credibilidad de la UE en su conjunto es esencial el nivel de ética y profesionalidad de las personas que ostentan los mandatos públicos más elevados. Por eso, me gustaría avanzar hacia una cultura ética común para todos los que ocupan puestos públicos relevantes en las instituciones comunitarias.

El tercer gran objetivo de la iniciativa es asegurar la mayor transparencia posible en los procesos de toma de decisiones, introduciendo normas claras sobre los lobbies y los grupos de interés representados ante las instituciones europeas.

En marzo de 2007, la Comisión decidió crear un registro público de estos grupos, que entrará en funcionamiento a comienzos de 2008. Esto garantizará que tanto la CE como la opinión pública pueda identificar y evaluar las fuerzas que hay tras las posiciones y los intereses presentes en Bruselas. La cobertura del registro es, deliberadamente, muy amplia, para abarcar consultoras, lobbistas de empresas y despachos de abogados, así como ONG, think tanks, sindicatos y asociaciones. A todos se les invita a declarar públicamente a quién representan y cuáles son sus objetivos, el origen de su financiación y quiénes son sus mayores clientes.

Hemos optado por un registro de carácter voluntario. Pero su credibilidad requiere que la información financiera declarada sea sustancial. Quizá los recursos económicos no sean la medida exacta de la capacidad de influencia, pero sin transparencia financiera no se pueden combatir los mitos ni demostrar que el proceso de decisión es justo y no está sesgado. El principal origen de las sospechas del público está ligado al dinero.

Un código de conducta, redactado por la CE tras debatir con las partes interesadas, complementará el registro. Se aplicarán sanciones cuando la información facilitada sea inexacta o se viole el código

El mayor incentivo para que los lobistas se registren será el propio deseo de la profesión de demostrar que su negocio es limpio y legítimo; el deseo de respetabilidad y de evitar soluciones más pesadas en caso de que la participación en el registro sea insuficiente. En consecuencia, espero que los profesionales den una acogida positiva a esta oportunidad: va en interés del sector y de las personas que se dedican a esta actividad aceptar registrarse y así acabar por sí mismos con la sombra de duda que el público puede tener sobre la importancia de su labor.

 

 

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La regulación de los Lobbies busca más luz en los pasillos de la UE

La regulación de los Lobbies busca más luz en los pasillos de la UE

 
Bernardo de Miguel. ha desarrollado este interesante trabajo del cual en Chile vamos a tomar debida nota. Se lo enviaré de inmediato al Senador Victor Pérez de la UDI  que se preocupa de este tema en el Senado.
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(18-06-2007)

Los grupos de presión, conocidos por su vocablo en inglés lobby, están en pie de guerra en la Unión Europea. El objetivo a batir, esta vez de manera conjunta, es la decisión de Siim Kallas, vicepresidente de la Comisión Europea (CE) y responsable de Administración y Lucha Contra el Fraude, de crear un registro con el nombre y objetivos de la pléyade de lobbistas que deambula por los pasillos de la institución comunitaria para defender intereses empresariales.

Esos lobbistas parecen disfrutar desde hace 50 años de una llave maestra para acceder a los conciliábulos comunitarios donde, a menudo a puerta cerrada, se pergeña hasta el 70% de la legislación de los países de la UE, entre ellos, España. Hasta hace poco, los usuarios de esa privilegiada ganzúa preferían mantener el anonimato. Y en el sigilo de sus gestiones cifraban las esperanzas de conseguir su objetivo: marcar la agenda de la Unión Europea.

En los últimos años, los propios grupos de presión han aumentado de manera voluntaria su visibilidad y la palabra lobby, al menos en Bruselas, ha dejado de evocar siniestros movimientos casi en la clandestinidad.

Pero los restos de la opaca muralla que rodean todavía esta labor pueden saltar por los aires gracias a la polémica iniciativa de Kallas. El comisario quiere que los lobbies detallen en el registro público el origen de su financiación y el porcentaje de negocio que suponen sus principales clientes.

La declaración, insiste el departamento de Kallas, sería de carácter voluntario. Pero nadie ignora que los grupos de presión que se resistan a tragar esta enorme cucharada de transparencia pueden acabar convirtiéndose en los parias de Bruselas. Y ser condenados al escenario más temible para un lobbista: la antesala de un despacho cuya puerta no se abre porque el político o el alto funcionario que trabaja detrás no se fía de la reputación del visitante.

 
La declaración financiera será voluntaria, pero los lobbies que se nieguen pueden convertirse en parias

 

Las principales asociaciones de lobbistas que actúan en Bruselas consideran desproporcionada la medida y cuestionan incluso que exista el problema de opacidad que se pretende resolver. Todas ellas operan bajo códigos de conducta (recientemente unificados) que obligan a los afiliados a identificarse y a declarar el interés que representan. Esta medida, en teoría, debería bastar para calmar la ansiedad que las tareas de lobby generan entre algunos ciudadanos.

Pero la CE ya no se conforma con ese grado de autorregulación.

Primero, porque no cubre a la diversidad de grupos (desde despachos de abogados a think tanks) que en la actualidad ejercen algún tipo de presión sobre las autoridades públicas.

En segundo lugar, porque desde que entraron en vigor los códigos de conducta no hay constancia de que se haya impuesto ningún tipo de sanción por su violación.

 Y por último, pero igual de importante, porque la imagen del lobby sigue inquietando en círculos académicos, mediáticos y entre la opinión pública en general. La impresión más difundida, sea correcta o no, coincide con el título del cómic editado por el Parlamento Europeo sobre el ambiente de sus propios pasillos: Aguas turbias, se titula significativamente la obra dibujada por Dominique David, con guión de Cristina Cuadra y Rudi Miel.

Bruselas cree que la turbiedad no ha llegado tan lejos como en Washington, donde la calle K, guarida de los grandes lobbistas estadounidenses, ha visto recientemente cómo uno de sus vecinos más prominentes, Jack Abramoff, era condenado a casi seis años de cárcel por corrupción y soborno a funcionarios. Pero la CE quiere tomar medidas preventivas y depurar, llegado el caso, la presencia de elementos sospechosos en el fluido cauce del tráfico de influencias.

Las medidas propuestas por Kallas parecen adecuadas para conseguirlo. La opinión pública tiene derecho a conocer quién mueve los hilos en una capital como Bruselas cuyas decisiones repercuten en la vida diaria de casi 500 millones de personas.

La ausencia en Europa de escándalos como el de Abramoff, además, no es una prueba fehaciente de que no existan corruptelas similares. Y la CE teme, con razón, que la aparición de un caso similar 'sería catastrófica' para unos organismos como los comunitarios que ya adolecen de una evidente falta de legitimidad democrática.

Los grupos de presión europeos ya han proclamado que el registro de Kallas amenaza la viabilidad del sector. Pero EE UU, paraíso lobbista por excelencia, impone desde hace años unas normas mucho más rigurosas (con detalle de facturación, cliente por cliente) sin que los locales de la calle K se hayan quedado sin inquilinos.

Si acaso, cabría reprochar a la Comisión que su iniciativa no vaya suficientemente lejos y deje todavía demasiadas áreas en penumbra. Por lo pronto, la CE debería clarificar sus propias normas sobre interrelación entre actividad pública e intereses privados. En ese terreno, la Comisión que preside José Manuel Barroso y en la que Kallas ocupa la vicepresidencia ha llegado a extremos desconocidos.

El titular de Salud y Protección al Consumidor, Markos Kyprianou, por ejemplo, no dudó el pasado noviembre en convertir la sala de prensa de la Comisión en un homenaje a empresas como McDonalds o Coca-Cola por sus supuestos esfuerzos para combatir la obesidad en Europa. La iniciativa escandalizó a la Asociación de Prensa Internacional (API), que protestó oficialmente ante el organismo.

La mezcolanza puede ir a más ahora que los lobbies tienden a camuflar sus campañas de presión como plataformas en las que participan desde las principales compañías de un sector hasta las organizaciones de consumidores. Y la CE suele sumarse encantada a esas iniciativas.

Bruselas tampoco dispone de normas claras sobre la diferencia entre la defensa de intereses y la actividad política. Numerosas organizaciones no gubernamentales cruzan casi a diario la frontera sin que las instituciones comunitarias planteen ninguna objeción. Todo lo contrario. La Comisión financia a organizaciones cuya actividad casi exclusiva consiste en hacer lobby... ante la propia Comisión Europea. En EE UU, esa retroalimentación está expresamente prohibida.

Las tinieblas envuelven también la identidad de los expertos que asesoran a los comisarios. En marzo de este año, la CE se vio obligada a publicar el nombre de 55 de ellos después de que Corporate Europe Observatory (CEO), un grupo independiente que escruta la gobernanza de empresas e instituciones, denunciase que uno de los asesores del comisario de Energía dirigía una consultora especializada en defender los intereses de compañías energéticas.

Si la CE acaba con estos cabildeos tendrá más autoridad moral para exigir transparencia a los lobbies.

 

http://www.cincodias.com:80/articulo/opinion/regulacion/Lobbies/busca/luz/pasillos/UE/cdscdi/20070618cdscdiopi_6/Tes/

Saludos
Rodrigo González Fernández
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