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viernes, marzo 21, 2008

derechos humanos; Senador Andrés Chadwick, presidente de la Comisión de Derechos Humanos

DISCRIMINACION

Personas que sean discriminadas podrán presentar una acción judicial especial ante las Cortes de Apelaciones

Dicha norma reemplazará el recurso especial que contemplaba originalmente la iniciativa y respecto de la cual hay dudas de constitucionalidad

Senador Andrés Chadwick, presidente de la Comisión de Derechos Humanos

Un notorio avance tuvo en la Comisión de Derechos Humanos del Senado el proyecto que establece medidas contra la discriminación, luego que la instancia aprobara una serie de cambios que apuntan a reemplazar el recurso especial que contemplaba originalmente la iniciativa, por una acción judicial especial que podrán presentar ante las Cortes de Apelaciones respectivas quienes sean víctimas de actos discriminatorios.

 

Así lo manifestó el nuevo presidente de esa instancia legislativa, senador Andrés Chadwick, quien asumió la titularidad de la Comisión tras la renuncia del senador Jaime Naranjo quien ejerció ese cargo durante un año.

 

Según el parlamentario, "avanzamos en varios artículos para los efectos de reemplazar lo que era originalmente un recurso de protección -dado que ya está creado en la Constitución- por generar una acción de no discriminación ante los tribunales de justicia, a efectos de que tengamos  un camino judicial directo para poder reclamar de las acciones de discriminación arbitraria".

 

Agregó que hubo un acuerdo unánime de los integrantes de esa instancia por establecer esta acción especial y que sólo estaría pendiente la discusión del artículo tercero de la iniciativa que define en detalle qué acciones serían consideradas legalmente como constitutivas de discriminación arbitraria.

 

CAMBIOS
El senador Chadwick explicó que el cambio que se acordó dice relación con la necesidad de buscar el instrumento jurídico más eficaz para sancionar los actos de discriminación arbitraria
."En distintas oportunidades, durante la tramitación del proyecto, hemos visto cuál es el instrumento jurídico más eficaz. En un momento dado se pensó que podía ser una acción civil, luego se pensó recurrir al propio recurso de protección de la Constitución, pero nos dimos cuenta que generar un recurso de protección en la ley nos traía un problema constitucional que implicaría una reforma constitucional", manifestó.Agregó que tras una serie de conversaciones se optó por "crear una acción civil ante la Corte de Apelaciones que tiene las mismas características y trámites de un recurso de protección, pero es una acción especial similar a la que existe con relación a la protección de los menores".Según el legislador es posible que la iniciativa, que cumple su segundo trámite, pueda ser despachado en dos sesiones más, si es que no surge ningún inconveniente.Hasta el momento, el proyecto considera que se entenderá por discriminación arbitraria toda distinción, exclusión o restricción fundada en cuestiones de ideología, religión o creencias, lugar de nacimiento, posición económica, cultura, etnia, raza o color, enfermedad o discapacidad, apariencia, lugar de residencia, sexo, género, orientación sexual, descendencia, edad, opinión política o de otra índole, o cualquiera otra condición social o individual, y cuyo fin o efecto sea la privación, perturbación o amenaza en el goce o ejercicio, de los derechos establecidos en el ordenamiento jurídico, incluidos los tratados internacionales ratificados por Chile y que se encuentren vigentes.
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Rodrigo González Fernández
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Periodistas independientes luchan por sobrevivir en Cuba

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(Reporteros sin Fronteras publica informe sobre quinto
aniversario de Primavera Negra)
Por Eric Green
Redactor del Servicio Noticioso desde Washington

Washington - Cinco años después que el régimen comunista de Cuba arrestara
y condenara a prisión a 27 periodistas, un pequeño pero valiente grupo de
periodistas independientes sigue ejerciendo su labor en esa nación del
Caribe.

La organización Reporteros Sin Fronteras, defensora de la libertad de
prensa, ha declarado en un informe reciente que el "triste" quinto
aniversario de lo que se ha denominado la Primavera Negra "trae consigo
algunas buenas noticias: los periodistas independientes, que cada vez son
más numerosos, más valientes y mejor organizados, no han renunciado a la
lucha".

No obstante, la organización, cuya sede está en París, agrega que las
prisiones cubanas "todavía tienen detenidos a 23 periodistas entre los casi
240 prisioneros de conciencia
" que hay en ese país.

En un comunicado de prensa difundido el 14 de marzo, Reporteros sin
Fronteras dijo que el informe recalca que los presos que no están en
prisión afronta "dificultades extremas" para trabajar en un país en el que
"el Estado tiene el monopolio de las noticias, la prensa y la televisión".
Dijo también que considera a Cuba la segunda prisión más grande del mundo
para periodistas, después de China.

El comunicado de prensa declara que el régimen cubano de Raúl Castro ha
dado "un primer paso" hacia la concesión de mayores libertades para los
periodistas independientes, al excarcelar a un periodista independiente y
otros tres disidentes el 15 de febrero. Reporteros Sin Fronteras comentó
que la noticia del 13 de marzo de que Cuba iba a levantar las restricciones
a la adquisición personal de equipos informáticos "también representa un
paso muy positivo".

Varios expertos cubanos contactados por el Servicio Noticioso desde
Washington tuvieron distintas reacciones ante estos hechos.

Jaime Suchlicki, director del Instituto de Estudios Cubanos-americanos, en
la Universidad de Miami, tiene una perspectiva decididamente negativa sobre
las posibilidades de la libertad de prensa en Cuba.

"Vería cualquier clase de apertura hacia la libertad de prensa cuando el
régimen cubano permita el funcionamiento de los periódicos independientes,
o de las radios independientes, y si permitiera a la Iglesia Católica tener
un periódico independiente", dijo Suchlicki.

Suchlicki agregó que el régimen cubano practica una política cínica,
arrestando a un periodista independiente mientras que excarcela a otros
tres, o viceversa, arrestando a tres periodistas y excarcelando a uno. La
puesta en libertad de unos cuantos periodistas "no significa nada" para la
libertad de prensa, opinó.

Añadió que el régimen cubano está excarcelando a los periodistas para
mejorar su imagen en el exterior. A veces pone en libertad a periodistas
después de que caen gravemente enfermos en prisión, o porque han completado
una larga condena de cárcel, dijo Suchlicki.

Esa clase de medidas limitadas, de liberar a unos pocos disidentes, "es
solo para mantener calladas a las masas", apuntó Suchlicki. Calificando de
"prematuro" el informe de Reporteros Sin Fronteras, señaló que no creía que
la libertad de prensa estuviera mejorando en Cuba.

Suchlicki dijo que el hecho de que el gobierno cubano permita a sus
ciudadanos tener acceso a las computadoras, pero no acceso a Internet ni a
las radios de onda corta, tiene muy poca importancia. Una persona que
utiliza una computadora sin acceso a Internet es como "utilizar una máquina
de escribir eléctrica", afirmó.

A los cubanos se les permite acceder una red electrónica interna denominada
"intranet", que está estrictamente controlada por el gobierno cubano,
recordó Suchlicki. "No solo es caro entrar en Internet", incluso si el
régimen cubano permitiera la conexión, sino que además muy pocos cubanos
pueden costearse la compra de computadoras, dijo Suchlicki.

EX-FUNCIONARIA DE EE.UU. HABLA DE OPORTUNIDADES
PARA LA PRENSA ALTERNATIVA

Vicki Huddleston, investigadora visitante de política exterior en el
Instituto Brookings, entidad con sede en Washington, dijo que Cuba es
actualmente un estado con partido único opuesto a la democracia, pero que
"ha de evolucionar". Agregó que no está claro hasta qué punto el régimen de
Castro permitirá la presencia de una prensa alternativa en Cuba.

Huddleston, principal funcionaria en la Sección de Intereses de Estados
Unidos en La Habana entre 1999 y 2002, también dijo que los recientes
comentarios y medidas del gobierno cubano "parecen indicar que el régimen
podría arriesgarse a permitir una mayor apertura de Internet" en el país,
ya que la medida podría generar ingresos.

Huddleston acotó que España ha admitido en su territorio a varios
disidentes, luego de que fueran excarcelados de las prisiones de Castro.
Expresó su esperanza de que más disidentes cubanos puedan ser puestos en
libertad si la Unión Europea (UE) y otros grupos inician un diálogo con
Cuba.

Un grupo denominado Proyecto Sindicato, dirigido por Vaclav Havel, ex
presidente de la República Checa, escribió un artículo de prensa publicado
el 11 de marzo que instaba a la UE que "denunciara las violaciones de los
derechos humanos en Cuba" y exigiera la "inmediata excarcelación de todos
los presos de conciencia".

Benoît Hervieu, director de la sección de las Américas en Reporteros Sin
Fronteras, y autor del informe, dijo que los disidentes afrontan el
problema del acceso a Internet porque en Cuba hay pocas cafeterías con
Internet. Otro obstáculo es el elevado precio de la conexión a Internet en
ese país, dijo.

Hervieu declaró que basó su informe en los hallazgos de un corresponsal
especial que Reporteros Sin Fronteras envió a Cuba. El régimen de Castro ha
prohibido la entrada en el país a esta organización.

El comunicado de prensa ( http://www.rsf.org/article.php3?id_article=26221
) (en inglés) y el texto completo de "Cuba, los periodistas independientes
no se rinden. Cinco años después de la primavera negra (
http://www.rsf.org/IMG/pdf/Cuba_report.pdf )" (en inglés) están disponibles
en la página web de Reporteros Sin Fronteras.

El artículo del Proyecto Sindicato, titulado "Nuestra postura contra la
Cuba de Castro ( http://www.nysun.com/article/72664 )" (en inglés) está
disponible para su consulta en la página web del diario New York Sun.

El 18 de marzo Estados Unidos pidió la liberación incondicional de los
presos de conciencia en Cuba. Para más detalles véase Aniversario de la
Primavera Negra en Cuba (
http://usinfo.state.gov/xarchives/display.html?p=washfile-spanish&y=
2008&m=March&x=20080318182709sa0.2171442
 ).

(El Servicio Noticioso desde Washington es un producto de la Oficina de
Programas de Información Internacional del Departamento de Estado de
Estados Unidos. Sitio en la Web: http://usinfo.state.gov/esp)
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