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sábado, enero 16, 2010

Evitarán el uso arbitrario de la información de las personas contenidas en indicadores de riesgo comercial como DICOM

Evitarán el uso arbitrario de la información de las personas contenidas en indicadores de riesgo comercial como DICOM
 
Comisión de Economía analizará la iniciativa, en segundo trámite, que modifica la Ley sobre Protección de la Vida Privada a fin de garantizar que la información contenida en los indicadores de riesgo comercial sea objetiva, exacta, actualizada y veraz.

En el actual sistema financiero es posible que una persona que jamás ha tenido morosidades ni protestos de ningún tipo, sea calificada en nivel de riesgo alto, (325 puntos, en el predictor de DICOM) por el sólo hecho de ser motivo de consultas por terceros.

 

Estas son las situaciones que intenta prevenir el proyecto, que inició su segundo trámite, y que modifica la Ley Protección de la Vida Privada, con el fin de garantizar que la información contenida en los predictores de riesgo comercial sea exacta, actualizada y veraz.

 

La iniciativa que será analizada por la Comisión de Economía que preside el senador José García Ruminot, se fundamenta en que la amplitud de la actual definición de "datos personales", ha permitido a las empresas que realizan tratamiento de datos, incorporar como tales, a aquellos referidos a las consultas sobre información de que son objeto los titulares.

 

De esta manera, si los datos de una persona son consultados, tal requerimiento es considerado un nuevo dato que pasa a formar parte de la información de la persona, generando así predictores ranking o scores que permiten predecir el comportamiento futuro, por ejemplo, de un consumidor, sobre la base de su historial de comportamiento anterior, considerando además su nivel educativo, su patrimonio, nivel de ingresos y endeudamiento, entre otras variables.

 

Cabe señalar que en el caso particular de la empresa DICOM, el predictor establece un nivel de riesgo en razón de 3 factores principales; número de protestos que posee la persona, morosidades y la cantidad de consultas de sus antecedentes que se han realizado sobre dicha persona. Este predictor se gradúa entre 0 y 1000 puntos, siendo 0 el más riesgoso y 1.000 el menos riesgoso.

 

Bajo esta modalidad, el índice de riesgo de una persona basado en el número de veces que terceros han consultado sobre sus antecedentes, es injusto, por no corresponder a hechos imputables al titular de los datos.

 

Asimismo a juicio de los autores del proyecto originado en la Cámara de Diputados, este hecho constituye "una alteración de la realidad, pues muchas personas honestas y trabajadoras, que ejerciendo el legítimo derecho de cotizar, por ejemplo, un crédito hipotecario o de consumo con distintas entidades bancarias o financieras, incrementarán su riesgo, cada vez que estas entidades realicen las consultas, con las nefastas consecuencias para sus finanzas particulares".

 

Esto se traduce en la negación de los créditos o la aplicación de tasas más altas, atendido el riesgo que representan para el sistema financiero, según el predictor de Dicom.

 

Este procedimiento de consulta se prestaría además "para perjudicar el crédito o fama de cualquier persona, especialmente la de aquellas que realizan o ejercen funciones públicas. Por ejemplo, un ministro de Estado, un juez de la República, un jefe de servicio, un parlamentario, un dirigente o representante empresarial podría caer víctima de estos predictores, y en consecuencia del escarnio público, si algún inescrupuloso consultara sólo 20 veces los antecedentes de esa persona, ya que aparecería como riesgoso económicamente".

 

Esta situación afecta además a las micro y pequeñas empresas, cuya subsistencia depende de su capacidad crediticia, ya que este tipo de información antojadiza e irrelevante, puede marcar la diferencia entre el empleo o la cesantía, entre el emprendimiento o la frustración.

 

Por estas razones, el proyecto pretende reforzar las normas de la ley sobre protección de datos personales, de manera que, ni aún con el consentimiento del titular; las empresas o persona que realizan tratamiento de datos personales puedan utilizar en la elaboración de sus predictores, la información acerca de las consultas que han realizado terceros sobre los datos de una persona.

 

De este modo se prohíbe la realización de ranking o predictores de riesgo comercial que sean basados en variables relativas a la frecuencia de consulta de los datos personales contenidos en un registro o banco de datos asociados a una determinada persona, incluyéndose en tal prohibición la entrega a terceros de la información relativa al número de consultas de sus datos.

 

La infracción a estas prohibiciones dará derecho al titular de los datos a solicitar, a costo del infractor, la eliminación inmediata de dicha información, sin perjuicio de las responsabilidades civiles que el afectado pueda hacer efectivas en contra del que realice dichos ranking o predictores de riesgo comercial, o informe a terceros la cantidad de consultas de sus datos personales".

FUENTE:
Saludos,
 
RODRIGO  GONZALEZ  FERNANDEZ
DIPLOMADO EN RSE DE LA ONU
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Es inadecuado que el gobierno quiera utilizar al Poder Legislativo

Es inadecuado que el gobierno quiera utilizar al Poder Legislativo
 
Por Jovino Novoa, Presidente del Senado

Esta semana el Ejecutivo le puso urgencia a los denominados proyectos MEO: entre ellos, losImagen proyectos que se discuten en el Senado y que están destinados a "fortalecer la educación pública" y consagrar el voto voluntario, la inscripción automática y el voto de chilenos en el extranjero. El ex candidato presidencial pidió públicamente que se aceleraran estas iniciativas a como un gesto, a cambio del cual él apoyaría al candidato de la Concertación. Y así lo hizo este miércoles.

 

Considero totalmente inadecuado que el Gobierno utilice de manera tan burda al Poder Legislativo con tal de obtener dividendos electorales. Se supone que el Ejecutivo envía leyes y las jerarquiza de acuerdo a su importancia para el país y no como moneda de cambio para negociar componendas políticas.

 

Las leyes de las que estamos hablando son importantes. El proyecto de inscripción automática, voto voluntario y voto en el exterior cambia radicalmente el sistema electoral chileno, que es uno de los orgullos que tenemos como país y que garantiza que las elecciones sean limpias y transparentes. Discutir esto en tres días es una irresponsabilidad, ya que es humanamente imposible despachar leyes de buena calidad en tan poco tiempo.

 

La Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento, donde se discute la reforma al sistema electoral., envió un oficio señalando la dificultad que han tenido para estudiar dicha iniciativa en un día, que es el plazo otorgado a los proyectos con discusión inmediata (sólo un día para el trabajo en la comisión). Es evidente que en un sólo día no se pueden discutir y votar los 216 artículos del proyecto y sus 270 indicaciones, más aún si se tiene en cuenta que hay materias que deben ser consultadas a la Corte Suprema, al Servicio Electoral y al Tribunal Calificador de Elecciones.

 

La utilización de las urgencias es una forma de intervención del Gobierno en el proceso electoral, cargando la balanza hacia el candidato oficialista, lo cual es injusto con el resto de los competidores y peligroso para la democracia.

 

El mal uso que se está dando al rol de colegislador que tiene el Ejecutivo se contradice con lo planteado por la propia Presidenta Michelle Bachelet en el texto original de la Ley de Transparencia, Modernización del Estado y Calidad de la Política. Dicha reforma contenía una norma que señala que el Presidente de la República "no podrá hacer presente la urgencia en el despacho de un proyecto durante los treinta días anteriores a una elección presidencial, a menos que la funde en exigencias provenientes de los intereses generales o de la seguridad nacional". Lamentablemente, este artículo fue rechazado en su discusión parlamentaria.

 

Creo que es fundamental aprobar una ley que impida hacer uso de las urgencias legislativas en período electoral. Una vez realizadas estas elecciones impulsaré una norma en este sentido de manera de evitar lo que considero un abuso de parte del Ejecutivo.

 

Pero más allá de una reforma legal lo que se requiere es que las facultades que la ley da a las autoridades sean usadas, en cualquier tiempo, de con un criterio que se adecúe a la naturaleza de la norma. La urgencia de "discusión inmediata" está establecida por el legislador para que se despachen leyes cuya demora provocaría un grave daño para el país o para legislar ante una emergencia o, incluso, para impedir que el Congreso dilate artificialmente la tramitación de un proyecto.

 

Ninguna de las razones que justificarían una urgencia se dan en el caso ocurrido esta semana y ello justifica la decisión unánime de la Comisión de Constitución (donde hay mayoría de la Concertación) de hacer presente formalmente la imposibilidad de despachar el proyecto en el tiempo estipulado.  

 

FUENTE:
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un saludo y agradecimiento de Sebastian Piñera

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Queridos amigos y amigas,

Este ha sido un año lleno de actividades, satisfacciones y alegrías. Se muy bien que cada uno de ustedes ha puesto mucha energía y entusiasmo en todos estos meses de larga y ardua campaña.

Quiero aprovechar esta oportunidad para agradecerles desde el fondo del corazón, porque realmente he sentido todo su cariño, compromiso y apoyo, que han entregado en las calles, en las plazas; los abrazos, los besos, las palabras de aliento, las palabras de estímulo. Ha sido muy gratificante ver la estrella del cambio en los pechos de tantos chilenos, se que hemos construido una nueva mayoría que desea un gobierno y un país más grande, más justo y más igualitario.

Hoy, y a sólo dos días de la elección presidencial, quiero pedirles un último esfuerzo, que nos acompañen durante todo el día domingo desde nuestra web, www.pinera2010.cl y que también nos ayuden como apoderados de mesa, ¡Esta es nuestra gran tarea!

El domingo será un día histórico para nuestro país. El cambio, el futuro y la esperanza ya están cerca. Los espero a todos el domingo en la Alameda con Irene Morales para celebrar este triunfo que es de todos.

Un abrazo cariñoso,
Sebastián Piñera. 

 
 
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Desayuno en Conchalí, partido de fútbol y paseo en bote: El último día del candidato Piñera

Desayuno en Conchalí, partido de fútbol y paseo en bote: El último día del candidato Piñera

Categoría: Centro de Prensa

Sebastián tuvo una mañana llena de alegría y deporte. Llegó temprano a Conchalí a compartir con vecinos de la comuna, para después ponerse su tenida deportiva para jugar una "pichanga" junto a destacados ex futbolistas. Todo, a menos de 24 horas del crucial día de la elección.

Y llegó el último día de Sebastián Piñera como candidato a la presidencia. Después de un año lleno de alegrías, con una campaña alegre y llena de grandes momentos, vivimos una última jornada de relajo y esparcimiento.

Lejos de las rencillas políticas, Sebastián quiso comenzar su día compartiendo un desayuno con vecinos de Conchalí, que lo recibieron con aplausos y vítores ganadores. Acompañado de su señora Cecilia, del alcalde de la comuna, Rubén Malvoa y de la diputada Karla Rubilar, el candidato de la Coalición por el Cambio reiteró sus agradecimientos a todos los que han participado en esta campaña.

"Les quiero agradecer su apoyo, su entusiasmo, su alegría, su cariño, porque ha sido la fuerza y el alma de nuestra campaña. Quiero agradecer también a todas las chilenas y chilenos por el inmenso amor que tienen por nuestro país, quiero agradecer a Dios por el Chile que nos ha regalado y quier decirles arriba los corazones porque vienen tiempos mejores para Chile", dijo.

Luego, Sebastián se dirigió a las canchas de fútbol de Héctor Tapia, donde lo esperaba un grupo de ex futbolistas para jugar una pichanga, tal como lo hizo el día antes de la primera vuelta.

Entre los cracks estaban los ex seleccionados nacionales Marcelo Vega, Jorge Contreras, Leonardo Véliz y Sandrino Castec, además de otras figuras como Leonel Herrera (padre e hijo), Marcelo Zunino, Juvenal Olmos y Óscar Fabbiani.

Una vez más, Sebastián se lució siendo el goleador de su equipo, aportando cinco goles para el triunfo del equipo blanco.

Más tarde, Sebastián aprovechó para pasar al Parque Intercomunal de La Reina, donde compartió y anduvo en bote junto a un grupo de niños que lo esperaban. La jornada terminó con un almuerzo familiar, para luego retirarse a descansar a su casa, a la espera de un día histórico para Chile.

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yo vote por el cambio

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Amig@s,

Los invitamos a que este domingo, nuevamente, nos entreguen todo su ánimo, su energía y entusiasmo para que Chile tenga por fin el gobierno del cambio, el futuro y la esperanza.

Los invitamos a seguir todas nuestras actividades en nuestra página web www.piñera2010.cl y no olviden enviarnos nuevamente sus fotos a yovotexelcambio@pinera2010.cl luego de votar, con su dedo marcado, con sus familiares y amigos, ya que el triunfo es de todos nosotros.

Un abrazo,

Comando Online - Sebastián Piñera

 
 
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viernes, enero 15, 2010

COMO LA PRESIDENTA VIOLA LEY E INTERVIENE EN LA ELECCION PRESIDENCIAL

LOS MEDIOS EXTRANJEROS YA SE HACEN PREGUNTAS
 
Bachelet interviene en la campaña (y usa el sitio del Gobierno)

Foto-Grande-01-15-10.jpgA tres días de las elecciones, la Presidenta Michelle Bachelet detalló sus razones para apoyar a Eduardo Frei y deslizó fuertes críticas a su contendor, Sebastián Piñera.

La Mandataria aprovechó una entrevista en radio Cooperativa para lanzar una ofensiva final a favor de la carta oficialista, la que generó réplicas en la Alianza y en el propio Piñera. Junto con reiterar que el ex Jefe de Estado DC "garantiza" la continuidad de la actual administración, Bachelet afirmó que "voté en primera vuelta por Eduardo Frei y voy a volver a votar por él ahora con toda la convicción".

Además, y en línea con el despliegue de las últimas horas de la campaña de la Concertación, hizo un llamado explícito a no anular el voto. "Quisiera hacer un llamado a una reflexión bien profunda sobre este tema y convocar a que no se vote blanco o nulo", afirmó. Y es que la Mandataria calificó a Frei de "ser una persona honesta" y destacó que desde que se dedicó a la "vida pública separó los negocios de todo, resolvió ese tema en su momento, no después de ser electo", en clara alusión al representante de la oposición.

Durante gran parte de la jornada de ayer, el sitio web oficial de la Presidencia (www.gobiernodechile.cl) destacó en su portada, como titular, la declaración en que Michelle Bachelet dijo que votaría por Frei, en la que lanzaba una velada crítica a Piñera.

El instructivo de la Contraloría para las elecciones señala que "los organismos públicos que dispongan para sus funciones de periódicos y revistas, radio o televisión u otros medios de información electrónicos, o en general, de comunicación social, no podrán destinar sección o espacio alguno de esos medios para realizar propaganda política o para favorecer o perjudicar cualquiera candidatura o partido político". Texto: Alejandro Trujillo.

FUENTE:
Saludos,
 
RODRIGO  GONZALEZ  FERNANDEZ
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Bachelet interviene en la campaña (y usa el sitio del Gobierno)

MANDATARIA VIOLA LA LEY ( ¿QUIEN LO HACE EFECTIVO?)
 
Bachelet interviene en la campaña (y usa el sitio del Gobierno)

Foto-Grande-01-15-10.jpgA tres días de las elecciones, la Presidenta Michelle Bachelet detalló sus razones para apoyar a Eduardo Frei y deslizó fuertes críticas a su contendor, Sebastián Piñera.

La Mandataria aprovechó una entrevista en radio Cooperativa para lanzar una ofensiva final a favor de la carta oficialista, la que generó réplicas en la Alianza y en el propio Piñera. Junto con reiterar que el ex Jefe de Estado DC "garantiza" la continuidad de la actual administración, Bachelet afirmó que "voté en primera vuelta por Eduardo Frei y voy a volver a votar por él ahora con toda la convicción".

Además, y en línea con el despliegue de las últimas horas de la campaña de la Concertación, hizo un llamado explícito a no anular el voto. "Quisiera hacer un llamado a una reflexión bien profunda sobre este tema y convocar a que no se vote blanco o nulo", afirmó. Y es que la Mandataria calificó a Frei de "ser una persona honesta" y destacó que desde que se dedicó a la "vida pública separó los negocios de todo, resolvió ese tema en su momento, no después de ser electo", en clara alusión al representante de la oposición.

Durante gran parte de la jornada de ayer, el sitio web oficial de la Presidencia (www.gobiernodechile.cl) destacó en su portada, como titular, la declaración en que Michelle Bachelet dijo que votaría por Frei, en la que lanzaba una velada crítica a Piñera.

El instructivo de la Contraloría para las elecciones señala que "los organismos públicos que dispongan para sus funciones de periódicos y revistas, radio o televisión u otros medios de información electrónicos, o en general, de comunicación social, no podrán destinar sección o espacio alguno de esos medios para realizar propaganda política o para favorecer o perjudicar cualquiera candidatura o partido político". Texto: Alejandro Trujillo.

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Perdimos el rumbo económico POR RICARDO J. CABALLERO

 

Perdimos el rumbo económico

Tribuna del jefe del Departamento de Economía del MIT, Ricardo Caballero: "Sebastián Piñera, el candidato de la oposición, está hecho a la medida para las necesidades del país del momento. Él, que sin lugar a dudas dista mucho de la perfección, tiene la gran virtud de ser un especialista en arreglar organizaciones productivas que no andan bien, y nuestra economía decididamente cae en esta categoría..".


Ricardo J. Caballero EN EMOL
(El autor es economista chileno, Ford International Professor of Economics y jefe del Departamento de Economía del MIT)

Chile es una economía pequeña, y por ende se habla poco de ella fuera de nuestra región. A pesar de esta realidad ineludible, hasta hace unos años era una fuente de orgullo para los que emigramos hace mucho tiempo el que aquellos más informados dentro del mundo económico sí nos conocieran y hablaran de nosotros como uno de los tigres del mundo emergente.

Por desgracia esos halagos ya se desvanecieron, y si aún perduran en forma atenuada provienen no de los inversores y analistas informados, sino de aquellos que se quedaron pegados en los datos del Chile de hace más de una década o de quienes tienen algún motivo diplomático en vez de sustantivo. La admisión de Chile a la OCDE tiene algo de esto último y además es un reconocimiento a la historia acumulada, no al progreso reciente.

¿Qué le pasa a nuestra economía que hoy crece a niveles mediocres a pesar de tener grandes ventajas institucionales y financieras respecto de gran parte de las economías de nuestra región y del mundo emergente? ¿Cómo puede ser que nuestro crecimiento de la productividad, el principal motor e indicador de crecimiento de aquellas economías que lo hacen bien, esté a niveles históricamente bajos y comparable al de países africanos?

¿Cómo puede todo esto haber ocurrido a pesar de haber tenido excelentes ministros de Hacienda en Eyzaguirre y Velasco, un Presidente a nivel internacional como Ricardo Lagos, y una Presidenta que contra todas mis preconcepciones —sí, confieso mi error— en muchas ocasiones supo darles el poder a los equipos técnicos cuando la política y su instinto dictaban lo contrario?

No tengo ni la respuesta ni la receta mágica. Pero creo que el párrafo anterior da luz a la principal pista a investigar. Gran parte del mérito de nuestros recientes ministros de Hacienda y gobernantes ha estado no en los grandes avances, sino en parar o reducir la magnitud de los disparates (al menos desde el punto de vista económico) con que sus equipos políticos y bases organizadas de apoyo los bombardean. ¿Cómo puede crecer un país cuando la energía de sus técnicos y gobernantes se gasta en frenar errores y presiones al interior de su núcleo de poder en lugar de avanzar?

En el contexto de las elecciones se habla mucho de la necesidad de un cambio. No sé muy bien que significa esto a nivel general, pero circunscrito sólo al pobre desempeño de nuestra economía sí me parece que se requiere un cambio de giro urgente.

La Concertación tiene excelentes técnicos. Pero desde mi punto de vista, esto sirve para reforzar en vez de debilitar el argumento para un cambio de dirección. El sopor económico en el que nos encontramos, a pesar de estos buenos técnicos, refleja que hay algún cáncer profundo en la operación-país que necesita ser erradicado luego, o de otra forma corremos el riesgo de consumir por completo nuestras energías de crecimiento. El alto precio del cobre ha tapado gran parte del costo de esta enorme ineficiencia, pero es irresponsable seguir contando con la buena fortuna para aumentar nuestro ingreso nacional.

En general, el solo hecho de que haya un desajuste económico no es razón suficiente para un cambio de liderazgo político. Mal que mal ésta es la receta para la elección de gobernantes populistas que tanto le ha costado a nuestra región en su pasado y presente. Pero creo que en esta ocasión se juntan dos condiciones que justifican este cambio.

Primero, por el lado del candidato de la Concertación, Eduardo Frei, un reestructurador no se inventa de la noche a la mañana, ni menos aún cuando él ha sido parte integral del proceso de acostumbramiento al poder permanente bajo el cual se produjo el gradual pero profundo deterioro de nuestra capacidad de crecimiento.

Segundo, Sebastián Piñera, el candidato de la oposición, está hecho a la medida para las necesidades del país del momento. Él, que sin lugar a dudas dista mucho de la perfección, tiene la gran virtud de ser un especialista en arreglar organizaciones productivas que no andan bien, y nuestra economía decididamente cae en esta categoría. Es el momento de darle una oportunidad de reorganizar y energizar la infraestructura de crecimiento de nuestro país. Hecho esto, los políticos podrán volver a su negocio, hasta que el próximo ciclo se repita.

FUENTE: EMOL
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ME-O se doblegó ante Escalona y se hundirá junto al buque de la Concertación"

ME-O se doblegó ante Escalona y se hundirá junto al buque de la Concertación"

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"Marco Enríquez-Ominami se doblegó ante Camilo Escalona y con su decisión perdió todo lo que logró hasta el 13 de diciembre", afirmó el secretario general de la UDI, el senador Víctor Pérez Varela.

El parlamentario afirmó que "ME-O ha sido poco consecuente y ha abandonado a ese 20% de chilenos que lo apoyó en primera vuelta al retornar a la coalición de gobierno que tanto criticó en la primera etapa de la campaña".

El vocero del gremialismo agregó que "el ex candidato presidencial tampoco está a la altura de lo que Chile necesita hoy y al igual que el abanderado del oficialismo está atrapado por los odios y divisiones del pasado".

El senador Pérez agregó que "claramente la opción de Sebastián Piñera es la que representa ese necesidad y voluntad de cambio que expresaron en su voto es millón 400 mil ciudadanos que se inclinó por ME-O".

Recalcó que "el diputado independiente ha demostrado inmadurez política y es claramente una persona influenciable que no es capaz de sostener sus ideas y principios, porque no cabe duda que esta decisión fue gatillada por la postura que adoptó su padre".

Víctor Pérez sostuvo que "afortunadamente los chilenos no se dejarán guiar por un liderazgo de este tipo y la verdad que la decisión que ha tomado el diputado no tendrá incidencia en la elección del domingo, porque la voluntad de cambio que se palpa en la calle es más poderosa que el pronunciamiento de un político inexperto".

"Marco Enríquez-Ominami dejó de ser una opción política en Chile y el domingo se va a hundir junto con el buque de la Concertación, porque esta elección es de la gente y no de la cúpulas de los partidos, a las cuales él se ha rendido", concluyó el senador UDI, Víctor Pérez.

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miércoles, enero 13, 2010

Cecilia Morel llama a 'no bajar la guardia' ante segunda vuelta del domingo

Cecilia Morel llama a 'no bajar la guardia' ante segunda vuelta del domingo

La esposa del candidato de la Coalición por el Cambio, Cecilia Morel, hizo un llamado este miércoles a reforzar la candidatura de su marido, el empresario Sebastián Piñera, y a no "bajar la guardia", tras conocerse los resultados de la Encuesta Mori y la decisión de Marco Enríquez-Ominami de votar por el abanderado oficialista, Eduardo Frei.

"Estos dos últimos días, los necesitamos a todos a cada uno y cada una, que necesitamos no bajar la guardia, sabemos que el otro candidato tiene un gobierno entero involucrado con él, desde la Presidenta (Michelle Bachelet) hasta los operarios que intervienen de forma escandalosa y vergonzosa para nuestro país (…) les pido por favor que nos ayuden en estos últimos días, no sólo a cuidar nuestros votos sino que también a convencer que hay gente indecisa", enfatizó la esposa de Piñera.

Sus palabras, se suscitaron a pocos minutos de que Enríquez-Ominami declarara públicamente que el próximo 17 de enero votará por la carta del oficialismo, además de conocerse los resultados de la Encuesta Mori, según la cual habría un empate técnico entre ambos candidatos, obteniendo Piñera un 50,9% y Frei un 49,1% de los votos.

En tanto, Piñera no quiso entregar ningún tipo de declaración al respecto.

upi/mj/cf

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Hay que estar informado..."Riqueza oculta ....", de Tere RojasNotas de tere|Notas sobre tere|Perfil de tere

Hay que estar informado..."Riqueza oculta ....", de Tere Rojas

Hay que estar informado..."Riqueza oculta ...."
HEMOS VISTO Y OIDO A UN "CANDITADO" QUE HABLA DE TRANSPARENCIA DE HONORABILIDAD, Y........MIREN CON LO QUE NOS ENCONTRAMOS...


esta es la investigación, fué sacada de la pagina observatorio latinoamericano ambiental. Es el mismo autor, Cristián Opaso no es de derecha

Estoy haciendo cadenas para que este texto lo conozca todo chile habría que subirlo a la pagina del comando.

(El metropolitano funcionó de mayo 1999 a junio 2002, fue de los últimos reportajes a mediados del 2002)

Ralko y los negocios de Eduardo Frei Ruiz-Tagle

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por Cristian Opaso Marzo 2002

Eduardo Frei Ruiz-Tagle no abandonó el sector privado para dedicarse por completo a la política. Al contrario, mantuvo importantes capitales y activos en una sociedad denominada Inversiones Saturno S.A. Uno de sus principales operadores es el abogado Alberto Coddou, quien integra el directorio de Provida, empresa que está entre los doce principales accionistas de Endesa.

Por primera vez en su milenaria historia, las torrentosas aguas del Biobío fueron detenidas artificialmente. «Chile nunca debe renunciar al desarrollo de proyectos hidroeléctricos por razones estratégicas», señaló el Presidente Eduardo Frei Ruiz-Tagle cuando inauguró oficialmente la central hidroeléctrica Pangue, en marzo de 1997, y dio ese tácito apoyo a la construcción de la segunda represa, Ralco, planificada unos pocos kilómetros aguas arriba, en el corazón de los cordones montañosos habitados por las comunidades mapuche-pehuenches.
Apenas un mes más tarde, el 22 de abril de 1997, Frei destituyó al director nacional de la Corporación Nacional de Desarrollo Indígena (Conadi), Mauricio Huenchulaf, quien se había manifestado opositor al proyecto de Endesa, que de concretarse significaría el desalojo forzado de cientos de pehuenches de sus tierras ancestrales.

Muy poco después, el 6 de junio de 1997, la Comisión Nacional de Medio Ambiente (Conama), aprobó la construcción de la central Ralco , en circunstancias de que un año antes el estudio de impacto ambiental presentado por la compañía había sido rechazado por el organismo. A escasos días de que la Conadi debiera resolver respecto de las solicitudes de permutas de tierras pehuenches, el 6 de agosto de 1998, el Ejecutivo destituyó a los consejeros nacionales Mylene Valenzuela y Cristián Vives. Y casi inmediatamente después Frei removió de su cargo al director, Domingo Namuncura. «Si no está de acuerdo tiene que irse», fue la lacónica explicación del Presidente. Todos esos funcionarios se habían manifestado contrarios a la represa.

En enero siguiente, la Corporación aprobó las permutas, sin importar la ausencia de los consejeros que representan a los pueblos originarios. Por fin, el 10 de marzo del 2000, último día del mandato de Frei, la Contraloría General de la República despachaba finalmente el decreto que otorgaba la concesión eléctrica para la construcción de la central Ralco , último permiso administrativo pendiente para seguir adelante con la obra.

La revista «América Economía Internacional» había señalado a comienzos de marzo pasado: «El Presidente Eduardo Frei no quiere despedirse de su país sin dar antes luz verde al proyecto eléctrico de Endesa en la central Ralco. La compañía española cuenta desde hace dos años con el apoyo del mandatario saliente». A estas alturas está claro que Frei fue un aliado clave, quizás el principal, de Ralco. Lo que muchos se han preguntado por años es la razón de este apoyo a un proyecto que no sólo ha provocado controversia con grupos ambientalistas e indígenas, sino con parlamentarios, equipos técnicos y altos funcionarios de la propia Concertación.

LOS INTERESES DE FREI

La historia oficial cuenta que el ex Presidente Eduardo Frei habría renunciado a fines de los 80 a todos sus negocios. Por esa época, el ahora desaforado senador Francisco Javier Errázuriz, osó emplazar públicamente al Presidente respecto a dónde había invertido el dinero que recibiera por la venta de su participación en la empresa privada. En lugar de aclarar el asunto, el Presidente dijo que no se dignaba responder las bajezas del senador: «No voy a entrar en ese tipo de bajezas, acá se me ha atacado gratuitamente», declaró.

Tras meses de indagaciones en diversas fuentes públicas, como el Diario Oficial, Dicom, el Registro Comercial, Archivo Judicial y Conservador de Bienes Raíces, se concluye que Frei no se desligó completamente del sector privado. De hecho, existe una Sociedad de Inversiones que no aparece registrada a nombre del ex Presidente ni en el Diario Oficial ni en Dicom: se llama Inversiones Saturno S.A., domiciliada en Santa Lucía N° 280, oficina 12, sociedad anónima cerrada RUT N° 96.541.350-2.

EL AUMENTO DE LA FORTUNA

El 6 de diciembre de 1988 se celebró la Primera Junta General Extraordinaria de Accionistas de Inversiones Saturno S.A., omitiéndose la normal publicación de la reunión a través de la prensa, por haber estado los accionistas en antecedentes de la reunión. Entre las 9 y 10:15 AM de ese día, en Santa Lucía N° 280, oficina 12, con la asistencia del notario público Raúl Undurraga, se reunió el secretario Alberto Coddou con «todos los accionistas», que resultaban ser Marta Larraechea, con 50 acciones, y Eduardo Frei Ruiz-Tagle con otras 50.

Ese día la sociedad resolvió aumentar su capital social de un millón de pesos, dividido en 100 acciones nominativas, a $450.000.000 de pesos divididos en 45.000 acciones nominativas «que serán ofrecidas preferentemente por el plazo de 90 días a los actuales accionistas de la sociedad». Lo concreto es que la suma de U$ 2.631.000 dólares (valor de 1988, que equivalen a unos U$4.264.861 de agosto del 2000, es decir unos 2.321 millones de pesos) que el Presidente Frei obtuvo por la venta de su participación fueron destinadas a inversiones al sector privado. Sin considerar el eventual incremento que esa cifra pudo experimentar por las inversiones realizadas en los doce años transcurridos desde la venta, unos 2 mil millones están hoy en Inversiones Saturno.

LA PROBIDAD EN JAQUE

Se supone que la Ley de Probidad Administrativa brindaría mayor transparencia en la función pública y serviría como prevención de los conflictos de intereses. Lo que se puede leer en la declaración de intereses del ex mandatario y ahora senador vitalicio es que participa en «una sociedad anónima cerrada, en que es socio exclusivo con su cónyuge doña Marta Larraechea Bolívar, denominada Inversiones Saturno S.A., dedicada exclusivamente a bienes raíces de uso familiar e inversiones en depósitos a plazo tomados en diversos bancos e instituciones financieras». «Además, esta sociedad es dueña de acciones equivalentes al 10% de Almacenes de Depósitos Nacionales S.A. (Almadena), las cuales están en proceso de venta a terceros. Notario Raúl Undurraga».

¿Desde cuando Inversiones Saturno participa en Almadena? Esta pregunta da pie para la segunda parte de este reportaje, donde se contará las amistades del Frei empresario, sus contactos y algunas actividades de ex ministros de su gobierno. Lo concreto es que la empresa inició sus operaciones en 1979 y que uno de sus directores es Francisco Frei Ruiz-Tagle, quien además es gerente general. La empresa tiene oficinas en Santiago e Iquique. Entre sus socios está también Comercial Franja S.A. e Inversiones San Nicolás S.A. Recordemos que Francisco Frei es hermano del ex Presidente y miembro del directorio y actual gerente general de Inversiones Saturno S.A.

No es todo. Almadena es propietaria de la empresa argentina de cereales Almade S.A., una de las nueve autorizadas a operar con el instrumento warrants (con el Banco Rio), con oficinas en calle Reconquista de Capital Federal. Estuvo asociada con la Bolsa de Cereales de Buenos Aires, la cual en 1999 vendió su parte. Ciertamente no es un delito ni un hecho ilícito que el mandatario tenga intereses en el sector privado. El problema es otro: ¿por qué cuando en su momento fue emplazado el ex Presidente por el senador Francisco Javier Errázuriz no aclaró todos estos asuntos? Intentamos preguntarlo, pero no fue posible.

LOS AMIGOS DEL PRESIDENTE

El abogado Alberto Coddou Claramunt es hoy director de Inversiones Saturno S.A. y además fue quien constituyó la sociedad en 1988. Al respecto, es importante destacar que Santa Lucía N° 280, oficina 12, domicilio de la sociedad de inversiones de Frei, y lugar donde se realizó la Primera Junta General Extraordinaria de Accionistas, corresponde al estudio jurídico del profesional. Fue presidente del directorio de la Sociedad La Epoca S.A. El archivo periodístico de ese desaparecido diario pertenece hoy al diario electrónico «El Mostrador», cuyo director responsable y presidente del directorio es el abogado Federico Joannon Errázuriz, quien comparte estudio jurídico con Coddou en la ya señalada dirección de Santa Lucía N° 280, oficina 12.

En agosto de 1998, la revista Qué Pasa indicaba que Coddou había participado en la recolección de dineros para la campaña presidencial de Eduardo Frei «de quien es amigo y asesor legal». Añadía la publicación que «asesora informalmente a Justicia en materias relacionadas con la reforma (procesal penal) y en el caso Prats. También es abogado de la Fundación Tiempos Nuevos , de la Primera Dama , y come con el Presidente cada dos meses». Más tarde, en julio de 1999 la revista señalaba que Coddou es «abogado personal de Frei y asesor del Ministerio de Justicia», y que su esposa Eugenia Plaza de los Reyes era «asesora de Marta Larraechea». Asimismo, la revista "Capital" informó en marzo pasado que «entre los amigos-amigos de Eduardo Frei están figuras como Alberto Coddou». Lo más significativo es que Coddou fue miembro del directorio de AFP Protección. Según la memoria de 1998 de Endesa, esa AFP estaba entre «los principales accionistas que se encuentran en el Depósito Central de Valores», con un 2,29% de participación en la propiedad.

En enero del año siguiente, Protección se fusionó con Provida y ésta se transformó en la administradora de fondos de pensiones más grande del país, pasando a controlar el 40,2% de los afiliados al sistema y el 32,6% de los fondos administrados. Hoy Alberto Coddou continúa en el directorio de Provida. Según la memoria de 1999 de Endesa, con un 3,41% de participación y 279.556.755 acciones, Provida está entre los doce mayores propietarios de la compañía. En la misma memoria se menciona a Ralco como uno de sus principales proyectos. La construcción de la central Ralco , respaldada por Eduardo Frei, fue cuestionada por funcionarios de esa Administración. No fueron escuchados y terminaron siendo removidos de sus cargos. En cambio, otras figuras de ese Gobierno mantuvieron, directa o indirectamente, lazos con Endesa o el holding Enersis.

En el documento preparado por Eduardo Frei a la Comisión de Economía de la Cámara Baja , con motivo de la investigación de las millonarias indemnizaciones otorgadas a ejecutivos de empresas públicas, el ex mandatario aludió al «índice de la percepción internacional de la corrupción. elaborado por la organización no gubernamental denominada Transparency International, de aceptación y reconocimiento mundial». Al respecto, aseguró: «Durante todo mi período, Chile fue percibido como el país más probo y transparente de Iberoamérica». Sin embargo, que Chile no es precisamente uno de los países menos corruptos del hemisferio es algo que incluso reconoce el Gobierno de los Estados Unidos, como lo demuestra el contenido de un cable secreto despachado en 1996 por la embajada de este país. El informe confidencial, redactado a principios de ese año por un funcionario de la Embajada en Santiago, dedica parte importante de su contenido a lo que se ve como la particular práctica de corrupción que se estaría dando en el país: los conflictos de intereses.

INFORME SECRETO

El documento, parcialmente obtenido por este periodista en Washington DC, detalla 43 puntos en los que se analizan los «severos problemas ambientales que afectan a Chile». El punto 15 del cable señala textualmente que «un informe difundido recientemente por Transparencia Internacional, una organización alemana, señala a Chile como el segundo país menos corrupto del hemisferio, después de Canadá».

En el siguiente punto del cable se indica: «Desafortunadamente, la definición chilena de corrupción (y aparentemente aquella de Transparencia Internacional) no incluye el concepto de conflicto de interés. En Chile, los conflictos de intereses son un estilo de vida. El problema es particularmente severo en los asuntos ambientales, donde el reducido número de profesionales y la creciente demanda por sus servicios ha permitido que sea fácil que las personas asuman varios roles, en ocasiones contradictorios».

Como ejemplo, el informe cita el siguiente caso: «La gente de Gestión Ambiental frecuentemente usa tres o más sombreros en forma simultánea. Jaime Undurraga, por ejemplo, es, durante el día, el relacionador publico de Codelco (la poderosa empresa estatal de cobre). En las tardes es consultor de Gestión Ambiental ante la Sociedad de Fomento Fabril (SOFOFA), consultor del Gobierno en materias ambientales durante la noche y negociador del NAFTA para el Gobierno de Chile (¿en las mañanas?)».

Este mismo Jaime Undurraga tuvo tiempo a principios de 1997 para ponerse aún otro sombrero: ser una de las personas que conformaron un panel de «expertos» para revisar el Plan de Relocalización de los pehuenches. Concluyó que éste era más que adecuado, sin considerar la opinión de los afectados que, de acuerdo a los resultados del proceso de participación ciudadana financiado y organizado por el Gobierno, no querían dejar sus tierras.

EL HIJO DEL MINISTRO

A fines de los 90, el abogado Sergio Oliva, adscrito a la Corporación Nacional de Desarrollo Indígena (Conadi), interpuso un recurso en representación de ocho pehuenches, en el que acusaba a funcionarios de ENDESA e Ingendesa de ejecutar trabajos ilegales en la zona, ingresando a los predios pehuenches sin permiso y amenazando a los comuneros. «Irarrázabal y Figueroa... recorren en forma permanente las tierras del sector ribereño del río Biobío de Ralco-Lepoy y Quepuca-Ralco... amenazándolos para que desalojen las tierras y se trasladen a un fundo interior denominado El Barco», detallaba el escrito presentado en la Corte de Apelaciones de Concepción.

Juan Ricardo Gallina, uno de los recurrentes recordaba haberle expuesto a Gonzalo Figueroa Guzmán, uno de las personas individualizadas en el recurso, lo inapropiado que era que anduviera «engañando» a los pehuenches, amenazándolo con «amarrarlo a un palo» si insistía en visitar su tierra. Figueroa Guzmán, arqueólogo titulado en la Universidad de Chile, es hijo de Carlos Figueroa Serrano, ex ministro del Interior y ex Vicepresidente de la República. Según un documento entregado por Pangue a la Superintendencia de Valores y Seguros en octubre de 1997, Gonzalo Figueroa era además titular de 148.501 acciones de Pangue S.A. Desde agosto de 1997, cuando se denunció la presencia de Figueroa en el Alto Biobío, no se le había visto por la zona. Pero en noviembre de ese año, en una reunión entre el consejo nacional de la Conadi y representantes de ENDESA, con el fin de explicar el Plan de Relocalización que proponían para las familias pehuenches, se hizo presente como una de las diez personas del equipo de la empresa. Según una alta fuente, Carlos Figueroa se habría abstenido de pronunciarse en el tema Ralco, dado que su hijo estaba íntimamente involucrado en el proyecto. Pero no se requiere mucha imaginación para pensar en la posición de Endesa al tener entre sus filas al hijo del segundo hombre del Gobierno.

LA MANO DE PÉREZ YOMA

Otro miembro clave de la administración Frei , que aparece con vinculaciones cercanas al grupo Endesa, es el ex ministro de Defensa y ex embajador en Argentina, Edmundo Pérez Yoma, un personaje de considerable peso político y empresarial, ámbito donde ha incursionado con éxito en el área de la construcción y en cargos de alto nivel en diferentes firmas. Uñtimamente se ha especulado en torno a su posible postulación a senador por la Tercera región.

Entre 1990 y 1992, Pérez Yoma se desempeñó como presidente del directorio de una de las principales compañías del holding Enersis-Endesa: Chilectra Metropolitana. En las memorias de la compañía aparece que Pérez Yoma percibió 1.292.000 de pesos (US$ 4.349) de honorarios en 1990, primer año del gobierno de Aylwin, 13.061.000 de pesos (US$ 37.527) en 1991 y 18.720.000 de pesos (US$ 52.187) en 1992. Renunció formalmente a ese alto cargo el 10 de noviembre de ese año. En la cuenta anual de Chilectra de 1991, Pérez Yoma reconoció que la empresa se incorporó «como participante activo del grupo de trabajo natural en las principales ciudades del país enmarcado dentro del acuerdo de complementación económica suscrito por los Gobiernos chilenos y argentino».

El abogado José Aylwin, hijo del ex Presidente Patricio Aylwin y uno de los autores de la Ley Indígena , aludió en 1998 a «las vinculaciones que en algunos momentos miembros del gabinete (de Eduardo Frei) han tenido con grupos económicos que llevan adelante este proyecto». Y aclaró: «Me refiero al ex ministro Edmundo Pérez Yoma, quien hasta poco antes de asumir el actual Gobierno se desempeñó como presidente del directorio de Chilectra Metropolitana, empresa que al igual que Endesa está vinculada al grupo Enersis. Señalo esto porque muchos en el período de dictadura criticamos las conexiones, conflictos de intereses o tráfico de influencias que existieron entre el mundo de los negocios y las autoridades».

OTRA VEZ CHILECTRA

A mediados de 1996, Vivianne Blanlot, directora ejecutiva de la Comisión Nacional de Medio Ambiente (CONAMA), no alcanzó a firmar oficialmente el Informe Técnico de Calificación de la central Ralco , elaborado por un Comité Revisor de 19 servicios públicos del Gobierno, que durante meses había estudiado la evaluación de impacto ambiental entregada por Endesa. El informe era categórico: «Las deficiencias del Estudio de Impacto Ambiental se traducen en que el proyecto no se hace cargo, ni siquiera ligeramente, de sus efectos más relevantes... lo que implica que no se cumplen los requisitos de aprobación... Por lo tanto, el Comité Revisor recomienda el rechazo del proyecto presentado».

Sin embargo, finalmente Ralco fue aprobado por CONAMA y Blanlot salió del cargo. Por los días de la controversia, Jorge Rosenblut ejercía como subsecretario en el Ministerio Secretaría General de la Presidencia , del cual depende la CONAMA. Tiempo después fue alejado de su cargo y se le ofreció una comida en el Circulo Español. Según la revista electrónica "Contacto Sur", allí habría compartido mesa nada menos que con José Yuraszeck y Ricardo Solari, por entonces alto dirigente del Partido Socialista y hoy ministro del Trabajo, quien junto a Jaime Undurraga y otros notables habían conformado el grupo de personas encargadas de revisar el programa de relocalización impuesto por Endesa a los pehuenches. Hoy Rosenblut está sentado en el sillón del presidente del directorio de Chilectra Metropolitana.

Días después de la inauguración de Pangue en marzo de 1997, muy preocupados por la obvia intervención de altos funcionarios en la aprobación de Ralco en la CONAMA , el diputado socialista Juan Pablo Letelier, decidió, junto a otros 39 parlamentarios, citar a una sesión especial de la Cámara de Diputados para indagar lo que estaba sucediendo. El entonces ministro secretario general de la Presidencia , Juan Villarzú, se encargó de convencer a los diputados oficialistas para postergar la sesión. Esto lo hizo en tres oportunidades distintas. Finalmente la sesión se realizó a principios de junio de 1997, seis días después de que la CONAMA anunciara que aprobaba el proyecto Ralco. Hasta hoy está pendiente la votación del informe que fuera discutido en una comisión investigadora de la Cámara Baja. Para el diputado Letelier la presencia de una intervención desde La Moneda fue innegable. «Yo tengo la convicción que sí la hubo», declaró por esos días Letelier.

SOCIEDAD DE INVERSIONES

El 18 de octubre de 1988 en la Notaría de Raúl Undurraga Laso, ubicada en Mac Iver N° 225, oficina 302, Eduardo Frei Ruiz-Tagle, carné de identidad 4.100.738-9, se retiró de las siguientes empresas: Ingeniería y Maquinarias Limitada, Viviendas Económicas Inmaq, Sigdo- Koppers Comercial Limitada, Ingeniería Sigdo-Koppers Limitada y Sigdo-Koppers Forestal Limitada. El día anterior, en la misma notaría, se suscribió la escritura pública que detalla el precio por la venta de sus derechos a otros socios. El precio total fue de 149.887 UF por 50 mil acciones de la sociedad (US$ 2.631.000 dólares, valor de 1988, que equivalen a US$ 4.704.000 valor actual). Sin embargo, el mismo día que Frei se retiró de esas sociedades, y en la misma notaría, dos abogados, Juan Esteban Correa y Alberto Coddou Claramunt, constituyeron una sociedad anónima cerrada denominada «Inversiones Saturno S.A.», cuyos objetivos sociales son por una parte la compra y venta de toda clase de bienes raíces y muebles y, por otra, «la inversión en acciones, derechos en toda clase de sociedades, bonos debentures y todo tipo de instrumentos financieros, bancarios y mercantiles».

La sociedad declaró un capital de $1.000.000 de pesos (U$ 4.052 de la época) dividido en 100 acciones. En los informes comerciales de DICOM no aparece esta sociedad como propiedad del ex Presidente. En cambio, aparecen antecedentes de una transacción por la cual, por escritura pública del 31 de agosto de 1994, Frei y su esposa aparecen VENDIENDO a Inversiones Saturno todos sus derechos en una de las sociedades en que hasta entonces tenían participación: Inversiones y Servicios Batzan. Inversiones Saturno quedó «como continuadora de su giro, responsable de sus obligaciones y exclusivo dueño de todos sus bienes». Lo curioso es que, revisando el archivo judicial, se descubre que los accionistas de esta sociedad son precisamente el ex Presidente y su señora.



IMPORTANTE;

1.- Cuando Frei dejó la presidencia, el diario Metropolitano, denunció que Frei aprobó el estudio de impacto ambiental de Ralco el último día de su mandato, ese informe llevaba años trancado, pero la familia Frei tenía acciones de una AFP que era dueña de al menos el 20% de esa central,(millones de dólares). Frei usó la presidencia en beneficio propio en esa oportunidad. Como Abogado tengo memoria fotográfica y me acuerdo de ese artículo. Hasta el día de hoy nadie le contesta al metropolitano y de hecho nadie nunca más puso avisos ahí hasta que desapareció ese diario, que raro¡¡¡. (Yo llegué a ese artículo por que trabajaba en un programa de debates en televisión con Marco Enríquez en el canal Rock and Pop y de hecho denuncié el hecho en televisión, nadie se querelló en mi contra). En ese mismo artículo se dicen muchas más cosas de Frei, están todos los ejemplares en la Biblioteca nacional)



2.-A Frei le pagaron Sigdo Kopers cuando la vendió pero nunca pagó impuestos por parte importante de esa plata.( Platas Negras).





 
 
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