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martes, diciembre 06, 2011

una buena iniciativa: moción que aumenta la pena por robo con fuerza en las cosas en lugar no habitado

Presentan moción que aumenta la pena por robo con fuerza en las cosas en lugar no habitado

Publicado el 06 de diciembre del 2011

Moción suscrita por parlamentarios de gobierno eleva la pena por dicho delito desde 541 días a cinco años hasta diez años de prisión.

    La iniciativa legal (boletín 8053) fue presentada por los diputados RN René Manuel García, Mario Bertolino, Alberto Cardemil, Rosauro Martínez, Nicolás Monckeberg, Leopoldo Pérez, Frank Sauerbaum, Germán Verdugo y Marcela Sabat y el independiente Roberto Delmastro.

    En sus considerandos, los autores recuerdan que dentro de una amplia gama de crímenes y simples delitos, el legislador ha dedicado un título entero del Código Penal a aquéllos que atentan contra la propiedad privada (Título IX del Libro II), y dentro de ellos, parte por los delitos "de la apropiación de las cosas muebles ajenas contra la voluntad de su dueño".

    Agregan que dentro de las distintos tipos penales que el legislador ofrece en relación al robo se encuentra el denominado "robo con fuerza en las cosas", desglosado entre los artículos 440 y 445 del Código Penal, que se refiere al caso en que la apropiación indebida de una cosa mueble ajena se ha realizado haciendo uso de llaves falsas o entrando a un recinto por una vía no destinada a ello, como una ventana (lo que se conoce como "escalamiento"), entre otras posibilidades.

    Los patrocinantes hacen notar que la ley es más severa para castigar el robo con fuerza en lugar habitado que para sancionar el mismo delito en un lugar no habitado. En efecto, si el robo con fuerza se realiza en un lugar habitado o destinado a la habitación es perseguido como crimen y el autor podría recibir una condena de entre 5 años y un día a 15 años; por el contrario, si el robo es realizado en un lugar no habitado será perseguido como simple delito y sólo hará merecedor a su autor de una pena que podrá consistir en pérdida de la libertad de 3 años y un día a 5 años.

    "Consideramos que esta diferencia no es coherente ni adecuada, pues el bien perseguido es el mismo, la propiedad privada, y el daño realizado en la propiedad es equivalente. Por ello, consideramos que se debe adecuar la pena establecida en el artículo 442 para hacerla homologable con la que reciben los autores de robo con fuerza en lugar habitado. Es decir, la pena de presidio mayor en su grado mínimo", precisan los autores de la moción.

    Por último, precisan que en su inciso final, el artículo 443 del Código Penal establece una pena superior para el caso en que, con ocasión de alguna de un robo con fuerza en un bien de uso público o un lugar no destinado a la habitación, se produce la interrupción o interferencia del suministro de un servicio público o domiciliario. Al respecto, los diputados consideran que dicho principio debe mantenerse, por lo que si se aumenta la pena de un robo con fuerza en lugares no habitados a presidio mayor en su grado mínimo, quienes además realicen la conducta delictual señalada en el inciso comentado, deberán ver aumentada su condena hasta el grado medio de la misma pena, si el juez lo considerare pertinente.

    La reforma legal quedó radicada en la Comisión de Constitución para su análisis.


    Fuente:

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    Rodrigo González Fernández
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    lunes, diciembre 05, 2011

    Lanzamiento: Agenda Ciudadana

    Lanzamiento: Agenda Ciudadana

    Ciudad viva invita a participar del Lanzamiento de la Agenda para Ciudades Más Justas, Sustentables e Inclusivas, una actividad donde diversas organizaciones ciudadanas pondrán sobre la mesa 50 propuestas estratégicas sobre gestión urbana, transporte, reciclaje y patrimonio.

    Este es un ejercicio ciudadano en el que se entregará a servidores públicos, académicos y a todos los interesados esa agenda que tiene como fin tener ciudades más justas, sustentables e inclusivas. La agenda incluye 50 propuestas sobre gestión urbana, transporte, reciclaje y patrimonio.

    Además se inaugurará el programa de monitoreo a la gestión urbana en Santiago.

    Lugar: Hall central, Museo de Arte Contemporáneo, Parque Forestal.

    Cuándo: Sábado 17 de Diciembre.

    Hora: Desde las 11 a las 12:30 hrs.


    Fuente:

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    AUDITORAS PERDIERON CREDIBILIDAD:

     
    Tras la Polar: avalaron la "corrupcion empresarial"
     
    abril de 2012 será un mes clave para la industria, cuando deban ser renovados sus contratos en juntas de accionistas

    Auditoras temen remezón tras el caso La Polar y despliegan plan para retener grandes clientes

    Aumentar personal senior, reuniones con la SVS y con clientes son parte de las estrategias que están usando de cara al próximo año.

     
    J.Catrón/J.M.Duarte/ D.Morchio
 DF

    
De que que el caso La Polar fue un terremoto para el mercado y la confianza que éste depositaba en sus agentes, no cabe duda. Sin embargo, hay una industria que sigilosamente ha comenzado a rearmarse para enfrentar lo que el próximo año podría ser un momento decisivo: el de las auditoras.

    Esto debido a que en abril próximo, cuando se realicen las juntas de accionistas, se deberán jugar todas sus fichas para no perder clientes y, muy por el contrario, tratar de captar más empresas bajo las nuevas reglas del juego que la Superintendencia de Valores y Seguros planea instaurar. De hecho, se espera que en las próximas juntas de accionistas las AFP (en su rol de accionistas minoritarios) tengan mayor éxito en su demanda permanente de rotación de auditoras en las empresas.

    El escenario puede volverse complejo, porque los directores de empresas -más conscientes de su rol tras el escándalo- está viendo con mayor rigor la tarea que realizan estas fiemas.

    De hecho, según admiten desde una auditora, si antes era habitual que los directorios dedicaran diez minutos a la exposición del auditor, tema que se consideraba más bien de rutina; ahora lo normal es que este tipo de conversaciones tome hasta 30 minutos, incluyendo preguntas muy específicas y solicitudes concretas.

    Incluso, ahora hay directores que llaman a las auditoras para consultar, por ejemplo, por el mapa de control de riesgo y otros aspectos específicos.

    Con todo, las auditoras esperan que no exista una rotación excesiva en abril ya que, consideran, para las empresas es también un activo importante el tener una firma que conoce bien sus resultados y forma de operar.

    Sin embargo, esta aspiración deberá enfrentarse con los costos reputacionales que podrían derivarse del caso en las próximas semanas. Y es que, reconoce un director nominado por las AFP, es un hecho que la política de mantener al auditor por cinco o siete años va a cambiar tras el caso Las Polar.



    Nueva estrategia


    Por ello, que desde hace un tiempo, tanto los socios de las llamadas "Big Four" (Deloitte, PWC, Ernst&Young y KPMG, quienes declinaron entregar sus visiones en este tema) y los de actores locales más pequeños han delineado una estrategia de posicionamiento para fortalecer los vínculos con los clientes con el fin de fidelizarlos.

    Así, han aumentado sus visitas a terreno, han contratado personal considerado "senior" -con el mayor costo financieo que ello implica- y están ofreciendo un pack de servicios con mayor valor agregado.

    Este no sólo incluye aquellos básicos (como el área tributaria, de resultados, entre otros), sino también el poner a disposición del cliente personal más calificado. Y además, los socios de las auditoras han adoptado un rol más activo y en terreno con las empresas.

    El terreno, sin embargo, es estrecho. Es que la ley impide que una auditora, además de la revisión de los estados financieros, preste servicios de auditorías internas, desarrollo de servicios contables, teneduría de libros y asesoría financiera a la misma empresa. Y además, se exige que los ingresos mensuales que provengan de un mismo cliente no excedan al 15% del ingreso total de la auditora.


    Fuente:

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    SENADOR JOVINO NOVOA: “La Concertación está en la búsqueda de recuperar el poder a toda costa”

    Senador Jovino Novoa (UDI) indicó que ve más cercano un segundo gobierno de la Alianza que de la oposición

     

    "La Concertación está en la búsqueda de recuperar el poder a toda costa"

    Afirmó que no tiene problema en que el Banco Central funcione con cuatro integrantes si la oposición insiste en imponer un candidato de sus filas.

     

    Por Rodolfo Carrasco
 DF

    
Un profundo análisis de la situación política en el oficialismo y la oposición hace el senador Jovino Novoa (UDI), quien pide mayor defender con mayor claridad los logros del gobierno, porque considera que "hay ciertas prioridades que la gente esperaba que en este mandato iban a ser sus puntas de lanza, y de alguna forma se han ido desdibujando, por ejemplo, el desarrollo y el crecimiento".



    - ¿Cómo analiza el momento político considerando lo sucedido con el presupuesto y el reajuste en el parlamento?


    - El mundo político está un poco enrarecido, la discusión del presupuesto, del reajuste y la forma de enfrentar los movimientos sociales ha llevado a que en el ámbito político se hayan polarizado las posiciones. Me sorprende mucho el nivel del debate en el Senado, donde parlamentarios de la Concertación están defendiendo posturas que creía estaban bastante superadas en Chile y el mundo, en el orden socioeconómico. Con un ataque de fondo al sistema de economía social de mercado y, por lo tanto, una vuelta a un control estatal que es un retroceso, un ataque muy fuerte a toda la actividad empresarial y un desprecio pronunciado por la estabilidad de las normas jurídicas.



    - ¿A qué atribuye esa actitud?


    - Por el hecho de perder el poder político y estar muy desprestigiados como lo demuestra la encuesta Adimark, que muestra un gran rechazo a la Concertación, con todo eso ellos son capaces no sólo de obstruir la gestión de gobierno, sino de hasta renegar de lo bueno que hicieron, esa es una muy mala señal. La Concertación está en la búsqueda de recuperar el poder a toda costa.



    - En este escenario ¿ve más cercano un segundo gobierno de la Alianza o el regreso de la actual oposición a La Moneda?


    - Un segundo gobierno nuestro, porque la Concertación está en este estado tan desarticulado con una falta de un discurso unitario lo que hace que al final prime el discurso más extremo, eso llevado a una elección, obviamente, significa que podamos ganar. Es cierto que hoy Michelle Bachelet como candidata concita más grado de apoyo que los candidatos nuestros, pero no veo que ese factor pueda ser el que defina todo, porque lo primero es que para cualquier candidato de la Concertación hacerse cargo de ese conglomerado es un problema, y hay que ver si Bachelet está dispuesta a eso. Asimismo, el estado actual de la Concertación, hace que por mucho apoyo popular su imagen será afectada en parte por el desprestigio que tiene la Concertación, por eso y otros elementos es perfectamente posible ganar la próxima elección presidencial y además nosotros tenemos muchas cartas.



    - ¿Se está trabajando en el tema en la Alianza o es muy prematuro?


    - Todavía es muy prematuro, pero lo que me gustaría sí es que tuviéramos una mayor claridad en desarrollar nuestra propia agenda, porque eso no lo veo en este momento. Veo que el gobierno nuestra poca potencia a la hora de defender las posturas en materia de educación, no digo que no se defienda, pero de hecho la negociación y la fortaleza de mantener una postura hasta el final y obligar a la Concertación a que aprobará un presupuesto de educación donde se hacen concesiones, pero se fortaleció a todos los niveles educativos, pero falta una defensa más conceptual.



    - ¿Esa falencia es a nivel de partidos oficialistas o de ministros?


    - A nivel del gobierno hay ciertas prioridades que la gente esperaba que en este mandato iban a ser sus puntas de lanza, y de alguna forma se han ido desdibujando, por ejemplo, el desarrollo y el crecimiento. Hoy no aparece eso como un gran valor, pero si nosotros no somos capaces de defender eso la Concertación no lo hará. Es cierto que se han producido ciertos escándalos y abusos en el mundo privado y eso hay que sancionarlo y perseguirlo, pero si no tenemos al mismo tiempo la claridad para decir que este escándalo es perseguido, pero el sistema de libre empresa es lo mejor que hay para el país no lo dirá nadie. Y hemos visto algunos discursos en el Senado de la oposición en que para ellos ser empresario es lo mismo que ser sinvergüenza, eso ocurre hoy en nuestro gobierno y eso me preocupa. También se habla de la seguridad ciudadana, también eso se ha desperfilado, pero también es cierto que es imposible solucionar en un año un problema que viene hace 20, pero para la gente que voto por el actual gobierno tiene más importancia que exista una prioridad sobre ese tema que en las reformas políticas, no digo que no se discutan también, pero el foco debe estar en crecimiento, emprendimiento y seguridad de las personas, esos son los valores asociados con nuestra línea política. Además, también hemos avanzado en nuestra agenda social con postnatal e ingreso ético, pero con la impronta nuestra. No se trata de crear un estado benefactor, sino que nivelar la cancha para que todos puedan competir en un mejor pie.



    - ¿Cómo analiza el desempeño del equipo económico conformado por Felipe Larraín y Pablo Longueira?


    - Los veo muy bien, son un muy buen equipo, Pablo está en lo que es propio de Economía que es impulsar políticas sectoriales, lo veo preocupado de pesca, las PYME, el sernac financiero, está muy dinámico; y la conducción macro está en Hacienda y en Economía hay un motor que está moviendo las cosas y cuando Pablo opina sobre materias macro lo hace con buena intención y si se produce un cruce de opiniones es el primero en decir que lo que prima es la palabra del ministro de Hacienda. Veo afiatado el equipo, que tiene la dificultad de tener que superar un congreso donde en el Senado estamos claramente en minoría y en la Cámara de Diputados una situación más compleja, pero cada cual está sacando adelante sus metas.

     FUENTE: DF
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    Rodrigo González Fernández
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    PERFECCIONAMIENTO TRIBUTARIO: existen distintos criterios sobre el momento y la fórmula

     

    existen distintos criterios sobre el momento y la fórmula

    Perfeccionamiento tributario hace crecer discrepancias al interior del gabinete de Piñera

    El mandatario convocó a representantes de los partidos de la Coalición por el Cambio a una reunión en Cerro Castillo para analizar el tema.

     

    Por Claudia Betancourt M. DF

    
Persiste la división al interior del gobierno respecto de la oportunidad de implementar una reforma tributaria. Mientras el presidente Sebastián Piñera convocaba a todos los sectores de la Alianza a una reunión de análisis sobre el tema en el Palacio Cerro Castillo, al interior de su gabinete hay voces que sentencian que la situación de inestabilidad económica mundial en Europa y EEUU, no aconseja, por el momento, introducir cambios. Por esta idea se inclinan los ministros de Hacienda, Felipe Larraín y de la Secretaría General de la Presidencia, Cristián Larroulet, a la que ahora se suma la influyente ministra del Trabajo, Evelyn Matthei.

    En la vereda contraria, otro grupo estima que sí es necesario acudir a una reforma tributaria con el fin de cubrir los mayores gastos que van a demandar, por ejemplo, el aumento del 10% del presupuesto en Educación, y otras áreas que quedaron en desmedro por este incremento. Este grupo es liderado por los ministros UDI, Pablo Longueira y Andrés Chadwick. No obstante, dentro de La Moneda existe ánimo de plantear una discusión política, un debate entre todos los sectores sobre la viabilidad de una reforma aunque aún sin una fecha de término. De hecho, en este momento, no existe ningún anteproyecto sobre la materia, sólo hay una discusión interna que todavía no evoluciona para derivar en algo escrito, aseguran fuentes ligadas al proceso.

    Cumbre con vista al mar


    Entre los parlamentarios oficialistas, tampoco existe una visión única respecto del tema. Los senadores Alberto Espina (RN) y Jovino Novoa (UDI), postulan que no es conveniente una reforma porque podría generarse una suerte de estallido por demandas sociales. En cambio, los senadores de RN, Francisco Chahuán y Lily Pérez, además de Hernán Larraín (UDI), están por que se concrete a partir del próximo año. En ese marco y durante la reunión el mandatario les solicitó a ambas colectividades que conformen equipos técnicos para que fijen una posición sobre el tema. De hecho, se tiene contemplado que la próxima semana el mandatario se reúna con representantes de los partidos de la Alianza para continuar analizando el tema.

    Por parte de RN, al menos, hace varios meses que un grupo ha estado trabajo una propuesta sobre el tema. E incluso, se tenía considerado presentarla ante el Consejo Nacional de la Colectividad que se desarrolló el fin de semana pasado, postergando su exhibición hasta que la comisión económica de la colectividad se reúna -en principio, el próximo lunes a las 15:00 horas-y determine los criterios finales. Además de Rafael Aldunate, Felipe Morandé, Ricardo Raineri, se unió a dicha instancia, hace algunas semanas, Daniel Platovsky, uno de los líderes de la llamada disidencia de la tienda de Antonio Varas.

    
Tareas para la casa


    Una vez finalizado el encuentro en Cerro Castillo, el senador Chahuán insistió advirtió la buena disposición del presidente sobre el tema 
"hoy tenemos una oportunidad para abordar la necesidad de concretar una reforma tributaria, de manera de no contaminar dicha discusión con la próxima competencia electoral municipal". Por su parte, el senador Larraín dijo que "este conjunto de reformas sociales, educacionales, política y tributaria se deberían llevar adelante en el curso del año y formar parte de la gran contribución que este gobierno podría dejar de legado al país de su gestión", afirmó

    Fuente:DF

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    Piñera fija para primer semestre de 2012 anuncio de cambios tributarios

     

    se evaluará mantener gravamen de 20% para impuesto a empresas, entre otros temas

    Piñera fija para primer semestre de 2012 anuncio de cambios tributarios

    Ante denuncia sobre colusión avícola, el mandatario dijo que no se descarta restituir pena de cárcel efectiva en estos casos.

     

    Por Rodolfo Carrasco


    Enviado especial a Mérida, México


    El presidente de la República, Sebastián Piñera, fijó el primer semestre de 2012 como plazo para anunciar los cambios a la estructura impositiva del país.

    Junto con descartar la confirmación de un grupo amplio sobre el tema, dijo que "vamos a escuchar posiciones de la Alianza y la oposición; y el gobierno va a hacer una propuesta en materia tributaria que apunta en primer lugar a hacernos cargo de la crisis que afecta al mundo entero, pero también vamos a buscar que el sistema tributario sea más equitativo".

    Los pilares en los que trabajará el gobierno para avanzar en "perfeccionamientos tributarios", como lo planteó el presidente, son: fomentar el ahorro y la inversión, proteger a las pymes, eliminar impuestos distorsionadores, analizar franquicias y exenciones, y evaluar mantener la tasa de 20% para el impuesto a las empresas.

    A esto añadió la intención de financiar el gasto público, particularmente -precisó- "ahora en que hemos adquirido un enorme compromiso con mejorar calidad, cobertura, acceso y financiamiento de la educación".

    Además, dijo que el tema será encabezado en el Ejecutivo por el ministro de Hacienda, Felipe Larraín.

    En otro plano también reveló que el plan de contingencia en el que trabaja el gobierno para enfrentar la situación económica internacional el próximo año se basa en fomentar el empleo, proteger a los sectores más vulnerables y la clase media, y alentar la actividad y la inversión.



    Colusión avícola 


    Frente a la denuncia presentada por la Fiscalía Nacional Económica (FNE) en contra de las principales empresas avícolas del país a quienes acusa de colusión, el presidente aseguró que si comprueban los hechos el gobierno será "muy firme en aplicar la ley y con todo el rigor".

    En el marco de su visita a México, donde participa en la II Cumbre de la Alianza del Pacífico, el mandatario indicó que el tema lo abordó con los principales líderes empresariales que lo acompañan, entre ellos el timonel de la CPC, Lorenzo Constans, el de la Sofofa, Andrés Concha, y el presidente de la Sociedad Nacional de Agricultura, Luis Mayol; a quienes instó a condenar estos hechos y resaltar que se trata de casos que no representan a la mayoría del sector privado.

    Piñera recordó que como gobierno ya estaban trabajando en cambios tendientes a velar por el buen funcionamiento de los mercados y que para acelerar dicho proceso se convocó a un grupo de trabajo, que en un plazo breve planteará una propuesta para mejorar las leyes e instituciones.

    Además, sostuvo que se estudiará restituir la pena de cárcel efectiva -que hoy se puede conmutar por sanciones alternativas- para los delitos que atenten al libre mercado. "Parte del perfeccionamiento de nuestra legislación apunta a establecer sanciones más duras y firmes para que los empresarios lo piensen muy bien, siete veces setenta, antes de incurrir en prácticas atentatorias a la libre competencia", sentenció.


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    INTERESANTES DECLARACIONES DE ROMERTO MENDEZ EN TOLERANCIA CERO

    Méndez: Bachelet debe esperar un tiempo antes de ser precandidata presidencial

    El director de Adimark aseguró que el nivel de "confusión y violencia" que vive actualmente la Concertación, no es un escenario óptimo para dar a conocer sus eventuales aspiraciones para regresar a La Moneda.

    Méndez: Bachelet debe esperar un tiempo antes de ser precandidata presidencial
    ''Mi consejo sería, Presidenta espérese un poquito'', dijo, sin reparos, Roberto Méndez.
    Foto: Raúl Inzunza, El Mercurio.
    SANTIAGO.- "Si yo fuera su asesor, cosa que no lo soy, pero supongamos que lo fuera, yo no le aconsejaría (a Michelle Bachelet) volver todavía", dijo Roberto Méndez, director de Adimark, con respecto a una eventual precandidatura presidencial de la ex Mandataria.

    "Yo creo que este nivel de confusión, esta aspereza, esta violencia incluso de diálogo que vemos al interior de la Concertación, no le conviene a ella. No está claro que ella vaya a poder revertirla por su sola presencia, entonces yo esperaría, incluso creando la incertidumbre", agregó en "La entrevista del domingo" de TVN, Méndez, quien no dudó en declarar: "Mi consejo sería, Presidenta espérese un poquito".

    Además, Méndez aseguró que tanto en la oposición como en el oficialismo, se tendrán que efectuar primarias para elegir a quien será el posible sucesor del Presidente Piñera.
    "Lo que yo he ido planteando es que es fundamental que nos preparemos para primarias. El país ya no está para dominaciones entre cuatro paredes, errores como el que cometió la Concertación con la nominación de Eduardo Frei y la primaria trucha como le llamó algún dirigente de la propia Concertación", señaló.

    Ante eso, declaró que tanto la Concertación como la Alianza deben realizar sus elecciones internas de manera democrática, en la que "todos los grupos que están dentro de las respectivas alianzas tengan la oportunidad de participar, y todos, incluyendo a la ex Presidenta Bachelet".

    Fuente:

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    domingo, diciembre 04, 2011

    LAS RESPONSABILIDADES POLITICAS

    LAS RESPONSABILIDADES POLITICAS


    Nota


    En toda actividad profesional, cualquier persona incurre en una responsabilidad derivada de la buena o mala gestión de su trabajo y de sus actos. Esto lo vemos en toda profesión, sea manual o intelectual, desde la mas sencilla del trabajador manual que, en su cometido mas o menos trascendente, responde de su buen hacer, siendo sancionado en el caso de incumplimiento o de no realizar su trabajo con total efectividad, incluso con el despido, hasta el profesional mas capacitado, sea medico, abogado, ingeniero, economista o arquitecto, quien indudablemente se responsabiliza de todos sus actos profesionales, siendo igualmente sancionado con el cese en su actividad de la que desde el mismo momento en que inicio su ejercicio, asumió el total compromiso de su buen hacer.

    En cambio esta situación de responsabilidad que, de hecho y también de derecho, existe por la mala gestión o por incumplimiento de su cometido, en cualquier actividad, no se da en la actividad política. Aquí, toda persona que accede a la vida política y publica, realiza su actividad sin responsabilidad ni compromiso alguno. Nadie mide, en primer lugar, su posible valía para el puesto que va a desempeñar, y al que ha accedido sin pasar por ninguna prueba de capacidad, como en cambio ocurre con cualquier otra persona que, en la organización laboral o administrativa en vigor, se ve obligado a pasar por unas pruebas de acceso, mas o menos difíciles que acrediten un pleno conocimiento de su profesión o trabajo, pruebas que van desde las que pueden requerirse al sencillo trabajador manual hasta las mas complejas de unas oposiciones al cuerpo diplomático, a cátedras, judicatura o a notarias, solo por citar unos ejemplos. En cambio la persona que accede a la vida política, no realiza ni supera ninguna prueba de capacitación; solo tiene que contar con el amigo de turno, encumbrado en la vida política y para el que ha sido nombrado por vía digital, a la que también el ha accedido por la misma vía, por un montón de votos de sus conciudadanos, que le han permitido llegar a altos puestos en la gestión publica.

    Nadie, en ningún momento, entra en averiguar si este político, reúne o no las condiciones mínimas imprescindibles para el desempeño del puesto para el que ha sido nombrado. Y además, muchas veces, cuando sus datos biográficos no son muy brillantes en cuanto a su formación y preparación, se ocultan, esconden o alteran y no se dan a conocer. Después, ya una vez en el cargo, para el que, muchas veces, no tienen preparación especial o técnica, ni a veces la más elemental, no asume ninguna responsabilidad respecto al buen o mal resultado de su gestión. Con el agravante que si esta gestión es mala, va en deterioro de una nación y de una colectividad, pues los verdaderos paganos de ese político mediocre, irresponsable, ineficaz e incompetente, somos todos los ciudadanos que, bien con nuestro voto o nuestra abstención hemos conseguido situarlo en el puesto de que se trate.

    Ante los altos niveles de total irresponsabilidad política a que hemos llegado, creemos que ya es hora, de que todos estos señores que nos gobiernan, bien a nivel central, autonómico o municipal, e incluso los dirigentes de sindicatos, partidos y asociaciones partidistas, respondan de alguna manera de su gestión y de sus actos.

    Propugnamos por ello la promulgación de una Ley de Responsabilidades políticas, figura legal que lamentablemente no existe en nuestro compendio legislativo. Solo recuerdo que a raíz de la terminación de nuestra guerra civil de 1936, existió una ley así denominada, pero enfocada exclusivamente a sancionar los crímenes y demás actos delictivos realizados durante la guerra, y unos Juzgados militares especiales de depuración de profesionales y funcionarios civiles que castigaban a los de ideología contraria, con diversas sanciones, perdidas, de bienes, inhabilitaciones para cargos públicos, perdidas de puestos en el escalafón en el caso de los funcionarios, etc, etc, y todo ello no por actuaciones irresponsables en la gestión y administración publica, sino solo por su adscripción política contraria.

    Naturalmente que lo que ahora propugnamos no es eso, pues creemos que todo el mundo puede libremente pensar como quiera y con total libertad. Lo que defendemos es una ley de responsabilidades políticas, que controle y sancione en su caso, los resultados de la gestión real y efectiva de nuestros políticos de cualquier partido o tendencia.

    Tendría que ser un grupo de expertos el que, simplemente con sentido común, redactara los muy diferentes supuestos en que un político, pueda incurrir por su gestión negativa y defectuosa, aun siendo de buena fe, en responsabilidad por su gestión. Tendrían que considerarse como sancionables, la gestión alocada y defectuosa de los caudales públicos, las falsas promesas incumplidas, los enriquecimientos anormales, el engaño al ciudadano, los tratos de favor, la malversación de fondos, el despilfarro, etc, etc.

    Y las sanciones a aplicar, sin perjuicio de las de carácter administrativo, de inhabilitaciones para cargos, tendrían también que entrar en lo penal, con penas de cárcel en casos a considerar, como actualmente se esta debatiendo en Islandia, en justicia ordinaria al propio Presidente de su gobierno, y como en la Corte holandesa internacional, se esta hoy debatiendo la participación criminal e irresponsable de un anterior dirigente de Serbia.

    Entendemos que si existiera esta ley, los políticos futuros tendrían mas cuidado, tanto en acceder irresponsablemente a la vida política, como en la medida de su actuación una vez nombrados para el cargo. Confiamos que algún día, alguien se atreva a presentar y llevar al Parlamento un razonado y efectivo proyecto de ley de responsabilidades políticas, que permita enjuiciar, sometiendo a juicio publico, a cualquiera de los muchos políticos, por su actuación negativa y perjudicial para la comunidad, políticos cuando menos incapaces, si no mal intencionados, y en todo caso, unos y otros comiendo abusivamente de lo que todos aportamos con el pago de impuestos y nuestro sacrificio económico a la sociedad.

    Tenemos que recordar que nunca se había llegado a la desproporción enorme que hoy existe de funcionarios, muchos nombrados a dedo, por la proliferación de cargos, asesorias, técnicos y burócratas, tanto a nivel estatal como en el absurdo estado de las autonomías y a nivel local de los Ayuntamientos, y laboral de los sindicatos, ni tampoco existía a nivel municipal, ninguna retribución económica a alcaldes y concejales, salvo en municipios superiores a cien mil habitantes. Entonces al menos, aunque no teníamos una ley de responsabilidades políticas en esta parcela de la buena gestión y honorabilidad de nuestros gobernantes, al menos nos salían más baratos, y no existía el peligro de quiebra total a que esta llegando España, por la manifiesta incapacidad de la clase política que hoy nos gobierna.

    Enrique Espejo Gómez
    Economista

     

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    PREVENCION DEL DELITO Y LOS ALCALDES

    En la prevención del delito  por parte del gobierno a pesar de los  enormes esfuerzos no se logran los resultados previstos y queridos.

    Los alcaldes son lo más cercano a los ciudadanos, pero en Chile, salvo muy pocas excepciones , no se preocupan en forma directa de sus habitantes y lo que a ellos les pase en materia de delincuencia.ES MÁS, MUCHOS HABITANTES DE LAS COMUNAS NI SIQUIERA CONOCEN A SUS ALCALDE .Solo aparecen en periodos de elecciones.

    Ellos señalan que no tienen mayores facultades para la prevención del delito; entonces el legislador tiene mucho que decir.

    Sin embargo, los alcaldes  , más aun en estas comunas más ricas , como son providencia, las condes, vitacura, barnechea ,deberían  ser más activos en reunir a juntas, promover la unión de vecinos , facilitar reuniones de capacitación con las policias para que en conjunto se tomen medidas.Yo recuerdo que en lo  Barnechea , en un momento de muchos asaltos la Alcaldesa de entonces Marta Ehlers fue muy activa en ese sentido y se lograron buenos resultados.
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    Presidente Piñera tras asumir Presidencia Pro Tempore de CELAC: “Este siglo XXI va a ser el siglo de América Latina y el Caribe”

    Presidente Piñera tras asumir Presidencia Pro Tempore de CELAC: "Este siglo XXI va a ser el siglo de América Latina y el Caribe"

    03 de diciembre de 2011

    Transmisión de la Presidencia Pro Tempore Celac

    El Mandatario asumió esta tarde en Caracas su nuevo cargo a la cabeza de la comunidad, haciendo un llamado a los demás líderes a que "somos nosotros los llamados a conducir, a liderar con un solo norte y con una sola misión: mejorar la vida, la calidad de vida de nuestros pueblos".

    También le planteó a los demás integrantes de la troika, Hugo Chávez y Raúl Castro, que espera "que a lo largo de estos meses en que trabajaremos juntos, guiados por los principios de la libertad, la democracia, el respeto a los derechos humanos, la justicia y, por sobre todo, nuestro profundo amor por nuestros pueblos, logremos tener un trabajo fecundo".

    El Presidente de la República, Sebastián Piñera, participó esta tarde en la ceremonia de traspaso de la Presidencia Pro Tempore de la Comunidad de Naciones de América Latina y el Caribe, cargo que "asumo con mucha responsabilidad y con mucha esperanza", señaló el Mandatario.

    Tras ser investido de su nuevo cargo, el Jefe de Estado indicó que "estoy convencido que este siglo XXI va a ser el siglo de América Latina y el Caribe, y somos nosotros los llamados a conducir, a liderar con un solo norte y con una sola misión: mejorar la vida, la calidad de vida de nuestros pueblos".

    El Mandatario también se refirió a la troika que integra junto al Jefe de Estado de Venezuela, Hugo Chávez, y el de Cuba, Raúl Castro, planteando que "espero que a lo largo de estos meses en que trabajaremos juntos, guiados por los principios de la libertad, la democracia, el respeto a los derechos humanos, la justicia y, por sobre todo, nuestro profundo amor por nuestros pueblos, logremos tener un trabajo fecundo".

    "Comprometo nuestro mejor esfuerzo para que esta Comunidad de Naciones de América Latina y el Caribe sea una comunidad que no solamente siga progresando, sino que además se siga uniendo. Y todos sabemos que tenemos una deuda pendiente y tenemos que recuperar el tiempo perdido, porque en materia de integración hemos hablado mucho, pero no hemos logrado lo suficiente. Y esa también es una tarea del futuro", dijo para finalizar.

    Fuente:

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    Alcaldes del sector oriente de Santiago hacen duro balance de la seguridad en sus comunas

    Alcaldes del sector oriente de Santiago hacen duro balance de la seguridad en sus comunas


    Tiago Costas

    El balance en materia de seguridad de este 2011 tiene una serie de matices entre los alcaldes del sector oriente de Santiago. Pero, más allá de las diferencias, Francisco de la Maza (Las Condes), Felipe Guevara (Lo Barnechea), Cristián Labbé (Providencia) y Raúl Torrealba (Vitacura) tienen preocupaciones en común.

    En su opinión, el principal delito que los aqueja es el robo de vehículos. Algo que, según Carabineros, se debe a que muchos son dejados en las calles por los residentes o la importante población flotante que acude al sector.

    También los preocupan los asaltos a casas, con personas maniatadas y millonarios botines.

    Para contrarrestar todo esto, los municipios tienen una serie de programas destinados a la prevención e invierten en conjunto más de $9.200 millones para potenciarlos.
    Providencia y el eterno problema de los "lanzazos"

    El alcalde de Providencia, Cristián Labbé, cuenta que "no cabe duda" que el delito que más preocupa es el "lanzazo", que en el tercer trimestre del 2011 alcanza a los 190 casos.

    "Tenemos una población flotante de 800 mil personas por día, que es casi siete veces la gente que vive en la comuna. El centro de Providencia es el corazón de Santiago, y junto con los vendedores ambulantes, las bandas de lanzas son un problema grave", dice Labbé, quien agrega que el punto crítico se produce porque estas organizaciones delictuales "operan con menores de edad, que son inimputables".

    Por la misma razón (mucha gente pasando cada día por la comuna), el edil dice que hay un serio problema con los robos de automóviles. "La gente se baja de ellos y el delincuente sabe que van a trabajar y que volverán en varias horas. Aquí llegan casi 10 mil autos todos los días que vienen desde afuera", enfatiza.

    En cuanto al asalto a casas, Labbé manifiesta estar contento por ser la comuna del sector oriente con menos casos este año (10). Sin embargo, cree que "siempre será un ítem por mejorar". "Hemos aumentado en un 50% los móviles y los inspectores, que trabajan de manera disuasiva. Pero ahí hay un tema, porque el delincuente sabe que no tienen muchas atribuciones y esto sería bueno cambiarlo", dice el alcalde de Providencia.
    Vitacura: "Es casi imposible llegar a cero con los asaltos"

    Vitacura es la comuna del sector oriente donde más han recrudecido este año los asaltos. Según cifras de Carabineros, son 26 casos en 2011, que representan un alza de 54%. Para su alcalde, Raúl Torrealba, es un problema "muy preocupante", y admite que "va a ser casi imposible llegar a cero".

    Pese a esto, el edil hace ver que Vitacura es la comuna que tiene mayor sensación de seguridad, según las encuestas. Agrega que el hecho de que haya mayor cantidad de denuncias tiene algo de positivo: "Se baja la cifra negra". No obstante, admite que ha sido un tema "sensible" durante este año.

    "La mayoría de los asaltos se producen porque el mismo morador les permite la entrada. No pretendo que se pongan más rejas o se levanten los muros, sino que la comunidad se coordine mejor", dice el alcalde.

    Otro de los aspectos más críticos -agrega- es el robo de autos y de accesorios de los mismos. "Representan al 77% de los delitos que ocurren en Vitacura", revela Torrealba.

    Finalmente, el jefe comunal defiende a una de las principales arterias comerciales de su comuna. Se trata de Alonso de Córdova, sector muy atractivo para que delincuentes cometan robos o alunizajes

    "¿Dónde hay mas alunizajes, aquí o en otras partes? Ésta no sería una zona de este prestigio si fuera tan insegura", sostiene.
    Las Condes: "Ha sido difícil coordinar a los vecinos"

    Lo que más destaca el alcalde de Las Condes, Francisco de la Maza, es el arduo trabajo que se ha hecho con la comunidad, en programas como "Vecinos contra el crimen", orientados a coordinar y capacitar a la ciudadanía para que sean la primera piedra del eslabón para prevenir el delito.

    Sin embargo, De la Maza reconoce que esto también ha tenido un contrapunto y admite que, pese a los planes, "ha sido difícil coordinar a los vecinos, porque están acostumbrados a vivir de manera muy separada, poco en comunidad. Muchas veces no se conocen entre sí, y eso es un problema puntual de la zona oriente, y en este caso de nuestra comuna".

    Esto se ve reflejado en la cifra de asaltos a casas, por ejemplo, en la que Las Condes lideró la estadística ampliamente el año pasado, con 50 casos.

    "Hemos hecho hincapié en que la gente deje sus casas cuidadas a vecinos, y que también usen el fono de visitas de hogares de nuestra comuna", dice el edil.

    Con todo, enfatiza que el delito que más aqueja a la comuna son los robos de autos. "Es el que más ha subido", afirma De la Maza, quien cree que "hasta ahora este tema no tenía una forma de control eficiente, y es un problema preocupante".

    Finalmente, es categórico en decir que uno de los puntos más débiles es que "seguimos con un déficit de carabineros, con uno cada 800 personas. Así, es muy complicado", puntualiza.
    Lo Barnechea: la piedra de tope son los robos de cajeros

    El edil de Lo Barnechea, Felipe Guevara, hoy no sólo está preocupado de los conflictos al interior de su partido (RN). También cree que para el próximo año hay muchos puntos en los que avanzar en materia de seguridad.

    Según revela, el principal problema que aqueja a la comuna son los robos de cajeros. "Ha habido un incremento este año. La dificultad es que es un delito que tiene penas asignadas muy bajas, pese a que hay proyectos de ley para cambiarlo", sostiene.

    Como en toda la zona oriente, Lo Barnechea tampoco escapa a la realidad de los robos de autos. "Los números respecto del año pasado no son muy auspiciosos, y es un tema preocupante. Sin embargo, creemos que la instalación de 44 nuevas cámaras de seguridad en la comuna va a ser una medida importante para controlar mejor este delito", detalla Guevara.

    En otro tópico, el alcalde hace una crítica a la poca facultad que tienen los inspectores municipales. "La mayoría son ex carabineros. ¿Por qué no pueden dirigir el tránsito, por ejemplo? Así se podría liberar a funcionarios de la policía a otras labores más sensibles", cuestiona.

    "En Chile el orden público y la seguridad está en manos de Carabineros, mientras que la PDI investiga. Las municipalidades no tenemos casi ninguna facultad, entonces es incorrecto que nos pasen la cuenta", cree el edil

    Finalmente, destaca el programa de alarmas comunitarias, que ha servido para "coordinar a la gente en contra del delito".


    Fuente:EMOL

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    LAS ASPIRACIONES DE EVO: Evo Morales reitera aspiración marítima de Bolivia durante intervención en Cumbre

    Evo Morales reitera aspiración marítima de Bolivia durante intervención en Cumbre

    El Presidente de Bolivia señaló que su país "quiere estar en igualdad de condiciones con los otros estados para participar en el proceso de integración, es decir, con acceso libre y soberano al mar". Además, dijo que sería bueno que los países latinoamericanos y caribeños "respalden este derecho".

    por La Tercera - 03/12/2011 - 14:50
    PIÑERA: "CHILE HA BUSCADO Y SEGUIRÁ BUSCANDO EL COMERCIO Y LA INTEGRACION CON BOLIVIA"

    Respecto a los dichos del Mandatario paceño sobre el tema marítimo, el Presidente Sebastián Piñera dijo que "tenemos la firme voluntad para avanzar en el camino del diálogo para encontrar soluciones a nuestros problemas, pero siempre dentro del respeto al derecho internacional y a los tratados que están vigentes entre nuestros países".

    "Estamos haciendo grandes pasos y esfuerzos. Chile ha buscado y seguirá buscando el comercio y la integración con Bolivia", agregó el Mandatario.

    Durante su intervención en la Sesión Plenaria de la Cumbre de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y del Caribe (Celac), en Caracas, el Presidente de Bolivia, Evo Morales, reiteró la aspiración de su país de obtener un acceso con soberanía al océano Pacífico.

    "Bolivia es uno de los países pacifistas que busca tener relaciones con todos los países del mundo, y tiene la voluntad de participar en todos los procesos de integración. Celac es la más grande del continente. Para que estos sean sinceros y con resultados reales, deben resolverse los problemas históricos pendientes que existen entre estados en América Latina y el Caribe", sostuvo en la ocasión.

    En ese sentido, señaló que "todos los latinoamericanos y caribeños saben que Bolivia es un país que nació con mar y, como consecuencia de una invasión de oligarquías chilenas, apoyadas por transancionales en 1879, nos privaron una salida al mar con soberanía".

    "Bolivia quiere estar en igualdad de condiciones con los otros estados para participar en el proceso de integración, es decir, con acceso libre y soberano al mar", agregó, junto con recalcar que "no es un problema de los gobiernos actuales, menos de los pueblos, sino es un hecho histórico que deja sin mar a Bolivia".

    "Hay que repararlo, y creo que es importante también que ustedes conozcan ese gran sentimiento del pueblo boliviano de retornar la pacífico (…). Qué bueno sería que todos los hermanos latinoamericanos y caribeños respalden este derecho del pueblo boliviano", enfatizó el Mandatario paceño, en el marco de un encuentro que ha estado marcado por temas como la integración, crisis y narcotráfico.

    PRESIDENTE PIÑERA PIDE UNIDAD EN EL CONTINENTE

    "Los problemas del presente ya no pueden ser resueltos en forma individual. Los problemas requieren unidad y colaboración". Con estas palabras, el Presidente Sebastián Piñera intervino en la Sesión Plenaria de la Cumbre.

    "La unidad de este continente es un factor fundamental. Muchos piensan que solo se puede andar más rápido, pero todos sabemos que juntos vamos a llegar más lejos", dijo en la oportunidad, al mencionar aspectos como la lucha contra el crimen organizado, el narcotráfico y el calentamiento global.

    Previamente, Piñera participó en la ceremonia de recepción de los Jefes de Estado y de Gobierno que se encuentran presentes en el encuentro, y coincidió con el Mandatario venezolano, Hugo Chávez.

    Para esta tarde está fijada la clausura de la Cumbre, oportunidad en que se llevará a cabo la ceremonia de traspaso de la presidencia a Piñera. Al respecto, el Jefe de Estado manifestó que "para Chile y para mí es un honor recibir la presidencia pro témpore".

    Una vez finalizado el acto, el Mandatario entregará una declaración a la prensa junto a sus pares de Venezuela y de Cuba.

    La Cumbre ha estado marcada, entre otras cosas, por temas como la integración, crisis y narcotráfico. De hecho, esta mañana los líderes propusieron una mayor unificación para sortear los problemas de la región.

    A su llegada a Venezuela, en tanto, Piñera dijo esperar que la cita "recupere el tiempo perdido en materia de integración y podamos transformar a nuestros pueblos de América en pueblos unidos, que enfrentamos juntos el futuro".

    "Estoy convencido que este futuro, esta sociedad nueva, esta sociedad del conocimiento es muy generosa en oportunidades para los países que quieran tomarlas, pero puede ser indiferente o cruel con los países que simplemente la quieran dejar pasar", sostuvo.

    "Juntos vamos a llegar más lejos, juntos vamos a caminar más seguros", enfatizó en la oportunidad.

    Al finalizar la jornada, el Mandatario se trasladará a México para participar en la II Cumbre de la Alianza del Pacífico.


    Fuente:Latercera

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    sábado, diciembre 03, 2011

    COLOMA , HA SIDO UN GRAN LIDER EN LA UDI

    PATRICIO MELERO TIENE PERGAMINOS Y EXPERIENCIA SUFICIENTE PARA LOS DESAFIOS FUTUROS
    Coloma es un político con visión de futuro y amplia experiencia partidista y por lo demás exitosa. ¡Que duda cabe!

    La Udi es un gran partido y con fuerte raigambre popular que ya debiera estar trabajado en las próximas elecciones y en las posibles primarias que pudieran presentarse en la coalición por el cambio para elegir candidato presidencial.

    Patricio Melero tiene pergaminos y experiencia  más que suficientes para dirigir la UDI  y los grandes desafíos que se presentan día a día cuando ya se ha establecido en el mundo la política 4.0  y cuando ya se sabe que la poíítica  va mucho más allá que  de los propios partidos políticos

    Pero hay algo en lo cual hay que hacer incapié y es en la formación de nuevos líderes políticos  con alto contenido de responsabilidad social como ya lo decía muy bien  don Manuel Montt , discurso, 1852, en Documentos parlamentarios, del Ferrocarril, Santiago, 1858, tomo IV, pág, 11.


     
     

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