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martes, julio 12, 2011

DIFERENTES ARISTAS DE CASO EFE AVANZAN CORTE SUPREMA RECHAZA RECURSO DE AMPARO DE PROCESADO DE AJENJO

CORTE SUPREMA RECHAZA RECURSO DE AMPARO DE PROCESADO EN EL DENOMINADO CASO EFE

La Corte Suprema rechazó el recurso de amparo presentado por Luis Ajenjo Isasi en contra de la resolución del ministro en vista Omar Astudillo  Contreras, quien lo sometió a proceso en una de las aristas del denominado caso EFE.

 

En fallo dividido (en causa rol 6019-2011), los ministros de la Segunda Sala del máximo tribunal Jaime Rodríguez, Hugo Dolmestch, Carlos Künsemüller y los abogados integrantes Jorge Media y Maricruz Gómez de la Torre, ratificaron la decisión de la Corte de Apelaciones de Santiago que había rechazado el recurso especial.

 

"Que el carácter de extraordinario del recurso de amparo no impide la revisión del mérito del auto de procesamiento, del cual emana la privación de libertad que sustenta la interposición de la presente acción, aunque tal control queda restringido a la constatación de eventuales infracciones a la Constitución o las leyes, susceptibles de amenazar la libertad del amparado, que es el ámbito permitido por este peculiar árbitro", dice la resolución.

 

Y agrega: "Bajo este prisma es posible, además, conciliar la obligación legal del juez de comprobar la existencia del hecho punible, la individualización del agente y su grado de participación, que le imponen los artículos 76, 108 y 246 del Código de Procedimiento Penal, y evitar cualquiera impunidad, con las garantías procesales que deben brindarse al imputado y en esta fiscalización, acotada por el artículo 21 de la Carta Fundamental, no se advierten quebrantamientos a tales derechos, ello sin perjuicio que en la sede de lato conocimiento propio del recurso de apelación pueda hacerse un análisis más adecuado, profundo y detallado del auto de procesamiento, con mayor acopio de antecedentes y elementos de convicción, desde una perspectiva más amplia".

 

El fallo se adoptó con el voto en contra de los ministros Dolmestch y Künsemüller,  quienes fueron partidarios de acoger el recurso de amparo, considerando que no se dan los presupuestos para someter a proceso a Ajenjo Isasi.

 

"Para resolver de este modo, los disidentes estiman que si bien el hecho material descrito en el proceso –y que en síntesis puede resumirse en que el inculpado  habría modificado el contenido del contrato de trabajo del Gerente General señor Castillo en orden a  fijar él mismo las supuestas metas a cumplir por éste, definir su grado de cumplimiento y evaluar el desempeño de dicho ejecutivo, sin contar, para ese fin, con atribuciones específicas del Directorio de la empresa está, clara y pormenorizadamente acreditado con las innumerables pruebas que cita el señor ministro instructor, la conducta del agente no constituye, a su juicio, el ardid que debe utilizar el sujeto activo del delito de fraude al Fisco, que constituye una figura particular de estafa, para obtener la disposición de fondos a su favor o a favor de un tercero que, en definitiva, origine al Estado una pérdida o privación de un lucro legítimo", dice los disidentes.

 

Y agregan: "El antes aludido actuar del inculpado ha de entenderse en el real contexto en que éste se desarrolló y contemplar la verdadera intención y alcance del mismo, elemento subjetivo este último indispensable para configurar una maniobra engañosa destinada al fin antes referido. En el presente caso, es claro que se trata de una situación en que el Presidente del Directorio procede a dar cumplimiento a una obligación contractual de tipo laboral contraída por la empresa y que se hizo, en el peor de los casos, excediendo facultades expresas al efecto, con la creencia, inclusive, que sí las tenía en razón de su cargo y por las facultades generales del mismo y en donde, además, tal pago puede corresponder al correcto e incluso a uno menor del que correspondía, por lo que todo no pasa de ser un error o falta administrativa que genera obligaciones y sanciones de esa naturaleza y,  en cualquier evento, de carácter civil".

 
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CORRUPCION:
 
CORTE SUPREMA RECHAZA RECURSO DE AMPARO DE PROCESADO EN EL DENOMINADO CASO EFE

La Corte Suprema rechazó el recurso de amparo presentado por Luis Ajenjo Isasi en contra de la resolución del ministro en vista Omar Astudillo  Contreras, quien lo sometió a proceso en una de las aristas del denominado caso EFE.

 

En fallo dividido (en causa rol 6019-2011), los ministros de la Segunda Sala del máximo tribunal Jaime Rodríguez, Hugo Dolmestch, Carlos Künsemüller y los abogados integrantes Jorge Media y Maricruz Gómez de la Torre, ratificaron la decisión de la Corte de Apelaciones de Santiago que había rechazado el recurso especial.

 

"Que el carácter de extraordinario del recurso de amparo no impide la revisión del mérito del auto de procesamiento, del cual emana la privación de libertad que sustenta la interposición de la presente acción, aunque tal control queda restringido a la constatación de eventuales infracciones a la Constitución o las leyes, susceptibles de amenazar la libertad del amparado, que es el ámbito permitido por este peculiar árbitro", dice la resolución.

 

Y agrega: "Bajo este prisma es posible, además, conciliar la obligación legal del juez de comprobar la existencia del hecho punible, la individualización del agente y su grado de participación, que le imponen los artículos 76, 108 y 246 del Código de Procedimiento Penal, y evitar cualquiera impunidad, con las garantías procesales que deben brindarse al imputado y en esta fiscalización, acotada por el artículo 21 de la Carta Fundamental, no se advierten quebrantamientos a tales derechos, ello sin perjuicio que en la sede de lato conocimiento propio del recurso de apelación pueda hacerse un análisis más adecuado, profundo y detallado del auto de procesamiento, con mayor acopio de antecedentes y elementos de convicción, desde una perspectiva más amplia".

 

El fallo se adoptó con el voto en contra de los ministros Dolmestch y Künsemüller,  quienes fueron partidarios de acoger el recurso de amparo, considerando que no se dan los presupuestos para someter a proceso a Ajenjo Isasi.

 

"Para resolver de este modo, los disidentes estiman que si bien el hecho material descrito en el proceso –y que en síntesis puede resumirse en que el inculpado  habría modificado el contenido del contrato de trabajo del Gerente General señor Castillo en orden a  fijar él mismo las supuestas metas a cumplir por éste, definir su grado de cumplimiento y evaluar el desempeño de dicho ejecutivo, sin contar, para ese fin, con atribuciones específicas del Directorio de la empresa está, clara y pormenorizadamente acreditado con las innumerables pruebas que cita el señor ministro instructor, la conducta del agente no constituye, a su juicio, el ardid que debe utilizar el sujeto activo del delito de fraude al Fisco, que constituye una figura particular de estafa, para obtener la disposición de fondos a su favor o a favor de un tercero que, en definitiva, origine al Estado una pérdida o privación de un lucro legítimo", dice los disidentes.

 

Y agregan: "El antes aludido actuar del inculpado ha de entenderse en el real contexto en que éste se desarrolló y contemplar la verdadera intención y alcance del mismo, elemento subjetivo este último indispensable para configurar una maniobra engañosa destinada al fin antes referido. En el presente caso, es claro que se trata de una situación en que el Presidente del Directorio procede a dar cumplimiento a una obligación contractual de tipo laboral contraída por la empresa y que se hizo, en el peor de los casos, excediendo facultades expresas al efecto, con la creencia, inclusive, que sí las tenía en razón de su cargo y por las facultades generales del mismo y en donde, además, tal pago puede corresponder al correcto e incluso a uno menor del que correspondía, por lo que todo no pasa de ser un error o falta administrativa que genera obligaciones y sanciones de esa naturaleza y,  en cualquier evento, de carácter civil".

 

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Luis Ajenjo ex EFE se presentará ante ministro y quedará detenido hasta que Corte vea libertad

EX PRESIDENTE DE EFE DEBE PRESENTARSE A TRIBUNALES Y QUEDARÁ DETENIDO
 
Luis Ajenjo se presentará ante ministro y quedará detenido hasta que Corte vea libertad


M. J. Soler y C. Carvajal

Luis Ajenjo Isasi, ex presidente del directorio de la Empresa de Ferrocarriles del Estado (EFE), se presentará en las próximas horas ante el ministro Omar Astudillo para ser notificado de su procesamiento y quedará detenido hasta que la Corte de Apelaciones revise su libertad.

Así ocurrirá luego que un fallo dividido de la Segunda Sala de la Corte Suprema rechazara el recurso de amparo presentado por la defensa del ex ejecutivo, con el que buscaba impugnar el encausamiento por fraude al fisco por $23,6 millones, en el cual se le imputa haber pagado este monto "injustificadamente" por concepto de incentivos al ex gerente general de la compañía Eduardo Castillo sin autorización del directorio.

De esta manera se confirmó el encausamiento que dictó Astudillo el 22 de junio pasado en contra de Ajenjo.

La decisión fue adoptada por tres votos a favor del rechazo, de los ministros Jaime Rodríguez y los abogados integrantes Jorge Medina y Maricruz Gómez de la Torre. Éstos ratificaron la decisión que ya había tomado la Segunda Sala de la Corte de Apelaciones de Santiago al denegar el recurso de amparo presentado por la defensa.

Luego de revisar los antecedentes expuestos en los alegatos, la mayoría sostiene "que no se advierten quebrantamientos a tales derechos" (las garantías procesales que deben brindarse al imputado y que están garantizadas por el artículo 21 de la Constitución).

Sin perjuicio de ello, agregan que "en la sede de lato conocimiento propio del recurso de apelación (Corte de Apelaciones de Santiago) pueda hacerse un análisis más adecuado, profundo y detallado del auto de procesamiento, con mayor acopio de antecedentes y elementos de convicción, desde una perspectiva más amplia".

A diferencia del fallo de la Segunda Sala del tribunal de alzada capitalino, aseguran que si bien el recurso de amparo tiene el carácter extraordinario, "no impide la revisión del mérito del auto de procesamiento, del cual emana la privación de libertad que sustenta la interposición de la presente acción".

Los votos disidentes fueron de los ministros Carlos Künsemüller y Hugo Dolmestch, quienes argumentaron que no se dan los requisitos legales para someterlo a proceso por fraude al fisco.

Respecto de esto último, argumentan que el ex ejecutivo no actuó como "sujeto activo del delito de fraude al fisco, que constituye una figura particular de estafa, para obtener la disposición de fondos a su favor o a favor de un tercero". Por el contrario, los magistrados consideraron que la conducta del ex presidente del directorio de EFE podría calificarse de "un error o falta administrativa que genera obligaciones y sanciones de esa naturaleza y, en cualquier evento, de carácter civil".

En cuanto a la utilización del recurso de amparo para revisar el auto de procesamiento, los disidentes la consideraron pertinente.

Irá al tribunal

El ex presidente de EFE se enteró ayer por la prensa del el rechazo del recurso de amparo.

En conversación con "El Mercurio", afirmó que está dispuesto a enfrentar a la justicia.

"Yo estoy a disposición del ministro, y cuando él lo decida me presentaré", aseguró.

Ajenjo valoró el voto de minoría que sostiene que fue un "error administrativo".

El ministro debe esperar que el expediente del caso llegue desde la Corte Suprema hasta el tribunal, antes de notificar a Ajenjo, lo que ocurriría hoy. Luego, Astudillo deberá definir si le concede o no la libertad.

Pero sea cual fuere su decisión, el ex presidente de EFE quedará detenido, porque la resolución debe ser revisada ante la Corte de Apelaciones.

En caso de que Ajenjo no se presente, se hará efectiva la orden de aprehensión en su contra.


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Todas quejas por repactaciones unilaterales conocidas por la administración del ex director José Roa:

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La Polar: Sernac denuncia que se recibieron 182 reclamos en 2009, pero 150 se archivaron

"Que sea la opinión pública la que juzgue por qué no se actuó en su momento. En 2010, nosotros, con los mismos antecedentes y normativa, salimos en defensa de los consumidores", dijo Juan Antonio Peribonio.  

Silvana Celedón Porzio 

182 reclamos relacionados con repactaciones unilaterales de créditos en contra de La Polar fueron presentados por clientes ante el Servicio Nacional del Consumidor (Sernac) en 2009, bajo la dirección de José Roa. De estos casos -asegura el actual director del servicio, Juan Antonio Peribonio-, un total de 150 fueron archivados y los otros 32 resueltos a través de mediaciones bilaterales, en lugar de soluciones colectivas.

Estos antecedentes fueron entregados por Peribonio en el marco de su exposición ante la Comisión Investigadora del caso La Polar que lleva adelante la Cámara de Diputados.

Los diputados que integran la instancia coincidieron en la necesidad de que la administración anterior aclare las razones que llevaron a archivar el grueso de las denuncias, tras conocer la información aportada por Peribonio. Mientras este último subrayó la actuación del actual gobierno, tras constatar 123 reclamos entre enero y junio de 2010.

"Entre 2008 y 2009 había alrededor de 300 reclamos de consumidores por la misma causa y en contra de la misma empresa, pero estos fueron archivados. Que sea la opinión pública la que juzgue qué fue lo que ocurrió y por qué no se actuó en su momento", manifestó la autoridad. Y agregó: "Nosotros teníamos en 2010 los mismos antecedentes y la misma normativa, y con esa ley salimos en defensa de los consumidores".

El presidente de la Comisión Investigadora, Gonzalo Arenas (UDI), planteó que existen una serie de dudas frente al trabajo del ex titular del Sernac, José Roa, por lo que en la sesión del próximo lunes -a la que asistirá Peribonio y el presidente del Banco Central, José De Gregorio- definirán cuándo será citado el ex director del servicio.

"El señor Roa no realizó una buena gestión, sino este caso se habría destapado hace años", advirtió Arenas.

Una postura similar expresó el diputado Nicolás Monckeberg (RN). "Lamentablemente tuvimos a un ex director del Sernac que dormía la siesta, mientras le llegaban los reclamos. Es una lástima que con 300 denuncias no hiciera nada más que archivar las causas", afirmó.

Desde la oposición, el diputado Fuad Chahín (DC) señaló que el ex titular del ente fiscalizadores "tendrá que dar explicaciones por su pasividad".

Los antecedentes son altamente relevantes, ya que representan una información de mucho valor para los inversionistas. De hecho, varios accionistas de La Polar contactados por "El Mercurio" comentaron que de haber sabido esta información, sus decisiones de inversión podrían haber cambiado drásticamente, pudiendo incluso no haber comprado los papeles o haberlos vendido, impidiendo estar en la compañía cuando estalló el mayor escándalo financiero de los últimos años.

Desde Washington -donde se encuentra estudiando-, el ex director del Sernac, José Roa, respondió a las críticas planteadas en la comisión y aseguró que las actuales autoridades -Sernac, SVS y Sbif- fueron advertidas sobre las repactaciones unilaterales que se habían detectado en el mercado del retail .

Reglamento clave

Además, señaló que en la pasada administración, el Sernac, junto a Economía y Hacienda, redactó un reglamento para el crédito, para terminar con las conductas abusivas.

"Este reglamento -que detallaba las prácticas ilegales y abusivas en el mercado del crédito y facilitaba la gestión judicial del Sernac- ingresó a Contraloría a fines de nuestro gobierno. Sin embargo, no se ha dictado a la fecha", planteó.

Ante estos antecedentes, Roa agregó: "Decir que no se hizo nada es un insulto a la inteligencia de los consumidores".

Citación

El próximo lunes, la Comisión Investigadora definirá qué día citará a Roa a la instancia legislativa.

82% de los reclamos fueron por repactaciones unilaterales en 2009, los que, según el Sernac, la administración anterior archivó.

 Autoridad modifica manual de mediación colectiva

Cambios al manual del Sernac sobre mediaciones colectivas está introduciendo actualmente la autoridad, luego que estallara el caso La Polar.

El director del organismo, José Antonio Peribonio, sostuvo ayer que se fijó un máximo de 120 días para el cierre de estos procesos, que anteriormente podían prolongarse en forma indefinida.

Además, se redujeron de 50 a cinco los reclamos que se necesitan para activar las mediaciones colectivas. Con este cambio, una vez que se registren cinco denuncias respecto del mismo tema y por parte de la misma empresa, se implementará el mecanismo.

La mediación colectiva es el paso que precede a una demanda judicial.

De acuerdo con la cronología expuesta ayer por el Sernac, en agosto de 2010 el organismo inició una mediación colectiva para buscar soluciones para todos los consumidores afectados por repactaciones unilaterales en La Polar, que a esas alturas ya superaban los 300.

Nueve mil consultas por devoluciones

Un total de nueve mil personas consultaron ayer a La Polar por el sistema de devolución de dineros que opera en caso de que el cliente que fue repactado unilateralmente por la multitienda haya realizado pagos por sobre su deuda con la empresa de retail.

Fuentes de la empresa explicaron que este nivel de consultas -realizado durante el primer día en que operó el sistema de devoluciones- es satisfactorio. Lo anterior, considerando que la firma estima que el número de clientes que pagaron por sobre sus pasivos gira en torno a los 20 mil. Esta cifra no supera el 5% del total de los 418 mil clientes repactados unilateralmente.



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UNA REFORMA ESPECTACULAR: DEFENSA Y ASISTENCIA A LAS VICTIMAS DE DELITOS

Espero que este centro sea capaz de ayudar, acompañar y acoger a personas que han sido víctimas de la delincuencia"

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El Jefe de Estado aseguró que la delincuencia y el tema de las víctimas "son uno de los compromisos más sentidos que asumimos como Gobierno. Si le sumamos a eso la educación de nuestros niños y la salud de nuestras familias, ahí están las grandes prioridades y compromisos, que junto con la lucha contra la pobreza, son las grandes tareas y misiones que nosotros recordamos todos los días".

Resaltó que el nuevo centro de apoyo a víctimas de Cerrillos "representa un intento por ayudar, porque yo sé que nunca vamos a poder eliminar el daño, el dolor y el sufrimiento de las personas por haber sido víctimas de la delincuencia, pero sí podemos ayudar".

El Presidente de la República, Sebastián Piñera, inauguró esta mañana en Cerrillos, el nuevo Centro de Apoyo a Víctimas, el cual entregará apoyo sicológico, social y jurídico, a todas las víctimas directas o indirectas de delitos violentos, tales como homicidio, parricidio, robo con violencia, robo con homicidio, delitos sexuales, lesiones graves, secuestro y sustracción de menores.

En la oportunidad, el Jefe de Estado aseguró que la delincuencia y el tema de las víctimas "son uno de los compromisos más sentidos que asumimos como Gobierno. Si le sumamos a eso la educación de nuestros niños y la salud de nuestras familias, ahí están las grandes prioridades y compromisos, que junto con la lucha contra la pobreza, son las grandes tareas y misiones que nosotros recordamos todos los días".

El Mandatario destacó que en lo que va de Gobierno se ha avanzado mucho. "Hemos creado el Ministerio del Interior y Seguridad Pública; hemos ampliado los planes cuadrante y vamos a llegar a todas las comunas con más de 25 mil habitantes; hemos aumentado la dotación de Carabineros, la estamos aumentando en 10 mil; y la de la Policía de Investigaciones en 3 mil oficiales; hemos establecido estos planes de intervención de los barrios residenciales donde hay más delincuencia y droga y vamos a seguir avanzando, pero tenemos plena conciencia de que nos queda un largo camino por recorrer", expresó.

Asimismo, resaltó que el nuevo centro de Cerrillos "representa un intento por ayudar, porque yo sé que nunca vamos a poder eliminar el daño, el dolor y el sufrimiento de las personas por haber sido víctimas de la delincuencia, pero sí podemos ayudar".

El Jefe de Estado fue enfático en señalar que el compromiso del Gobierno con las víctimas de delitos parte, "por una reforma que estableció a nivel constitucional el derecho de las víctimas a tener no solamente defensa legal, sino que también apoyo emocional, apoyo sicológico, para ayudarles a enfrentar ese temor, para ayudarles a reconstruir su vida".

En esa línea, manifestó su esperanza de que el nuevo centro de Cerrillos "sea capaz de consolar, ayudar, acompañar y acoger a muchas personas que han sido víctimas de la delincuencia y que necesitan ayuda".

Finalmente, el Presidente Piñera destacó que el nuevo centro de Cerrillos "se suma a varios más, porque hoy día tenemos 25 centros y subcentros de apoyo a las víctimas, en Iquique, Alto Hospicio, Coquimbo, Ovalle, La Florida, Conchalí, Pudahuel, Providencia, La Cisterna, Maipú, Puente Alto, Valparaíso, Rancagua, San Fernando, Linares, Talca, Angol, Temuco, Valdivia, Puerto Montt, Castro, Concepción y Punta Arenas. Y a eso sumamos este nuevo centro aquí en Cerrillos. Y además, tenemos oficinas de apoyo en San Antonio, Puerto Natales, Curicó, San Felipe y Huechuraba".

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Expertos elevan proyección de crecimiento para Chile y bajan las de inflación

Expertos elevan proyección de crecimiento para Chile y bajan las de inflación

Especialistas esperan que el PIB anote una expansión de 6,5% en 2011. Los expertos consultados por el Central esperan que los precios acumulen una variación de 4,0%.

Diario Financiero Online

 

Mejoran las perspectivas para la economía chilena. Es que los expertos consultados por el Banco Central en la Encuesta de Expectativas elevaron en dos décimas, a un 6,5%, la estimación de crecimiento del PIB este año.

Mejor aún, recortaron en dos décimas, a 4%, la estimación para la inflación acumulada en 2011, en línea con la meta del Central.

La proyección para el crecimiento del PIB y la evolución de los precios para 2012 se mantiene en 5,3% y 3,3%, respectivamente

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Consejo de Rectores se muestra satisfecho tras reunión con Piñera

Consejo de Rectores se muestra satisfecho tras reunión con Piñera

Según el vicepresidente del Cruch, Víctor Pérez, ya están dadas las condiciones para sentarse a trabajar.

por Carolina Araya - 12/07/2011 - 07:35

Desde ayer, el panorama entre el gobierno y el Consejo de Rectores (Cruch) cambió radicalmente. Han sido dos meses de conversaciones, preacuerdos rotos y acusaciones mutuas que crearon un clima de desconfianza, que podría terminar hoy a las 15 horas, cuando en el pleno extraordinario del Cruch se planteen las propuestas que realizó ayer el Presidente Sebastián Piñera a su comité ejecutivo.

La señal de los rectores tras el encuentro en La Moneda fue clara: se declararon satisfechos. "Las grandes dudas han sido despejadas por el Presidente", dijo el vicepresidente del Cruch y rector de la Universidad de Chile, Víctor Pérez.

"Se está dando respuesta a interrogantes que eran importantes", agregó Pérez, quien estableció cinco puntos centrales en los que hubo compromiso del gobierno para ser resueltos en los próximos meses.

Para julio, el Ejecutivo enviará un proyecto de ley que redefina el Crédito con Aval del Estado y que baje su tasa de interés a un 4%. Además, se reprogramará la deuda de los 110 mil morosos del Fondo Solidario. Piñera también se comprometió a darle urgencia a la ley del lobby y a adelantar para agosto la ley que crea la subsecretaría y la superintendencia de educación superior. Según Pérez, esta última "va a tener por objeto hacer transparencia en el sistema de educación superior, en cuanto a la información que se entregue, tanto académica como financiera y laboral de todas las universidades, y para que también se cumpla con la ley".

Sin embargo, uno de los aspectos que más satisfecho dejó al Consejo de Rectores es el que tiene que ver con los aportes basales que se les entregará a las universidades del Estado. La modalidad de éste y las condiciones para su entrega van a ser incluidas en la discusión de la Ley de las Universidades Estatales, que será enviada en noviembre.

A pesar de que en la reunión, que duró cerca de dos horas, se encontraba el ministro de Educación, Joaquín Lavín, el interlocutor fue siempre el Presidente de la República, quien explicó punto por punto la propuesta. El comité ejecutivo del Cruch pidió fechas concretas respecto del envío de los proyectos de ley. Y Piñera se las dio.

"Al haber hecho una intervención en cadena nacional y al habernos recibido hoy, el Presidente de la República quiere revelar la importancia que su gobierno quiere darle a la educación superior", dijo Pérez.

Respecto de los siete puntos de acuerdo que la Confech le planteó al Cruch, Pérez señaló que hoy habrá una reunión entre ambas entidades. Sin embargo, lo que los dirigentes estudiantiles planteen no condicionará la decisión que tomen los rectores horas más tarde. "Creemos que están dadas las condiciones para comenzar a trabajar (con el gobierno)", insistió Pérez.

El rector de la U. de Talca, Alvaro Rojas, también separó aguas con el Confech: "Tenemos planteamientos que son coincidentes, pero también tenemos planteamientos propios y, naturalmente, nosotros no negociamos por ellos".

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lunes, julio 11, 2011

Publicaciones académicas chilenas: comparación entre universidades tradicionales y privadas

Publicaciones académicas chilenas: comparación entre universidades tradicionales y privadas

La polémica en torno al destino de la educación superior en Chile está en pleno desarrollo. Las demandas de los estudiantes del CONFECH (que en alguna medida también son compartidas por los rectores del CRUCH) han llevado a la discusión respecto a la labor y el aporte investigativo de las universidades tradicionales versus privadas. En este aspecto, creemos que el estudio hecho por ONG Derechos Digitales en el 2010 llamado "Políticas Editoriales de Publicaciones Académicas en Chile" (que se puede descargar desde acá, conseguir físicamente acá y distribuir libremente) puede servir para aportar datos concretos al debate.

El mencionado estudio se extendió a las publicaciones académicas períodicas con dos o más años de antiguedad vigentes al año 2009, esto es, revistas académicas efectivamente en circulación tal año. De las 267 publicaciones académicas incluidas en el estudio, un alto porcentaje es sostenido por las universidades (69%). Le siguen muy de lejos las sociedades científicas, organismos estatales, asociaciones gremiales, centros de estudios, instituciones privadas o un organismo internacional. En otras palabras, son las universidades las que hoy sostienen la investigación académica y científica en nuestro país, lo que sitúa claramente su importancia como motor en la investigación y desarrollo en el país.

Ahora bien, como afirma el estudio, aun cuando Chile cuenta con alrededor de 60 centros universitarios, solo seis universidades concentran prácticamente un 53% de las publicaciones realizadas por tales centros de estudios. Ellas representan el 36,7% del total de publicaciones académicas nacionales, sean o no universitarias. De hecho, la Universidad de Chile y la Pontificia Universidad Católica de Chile concentran conjuntamente el 21,3% de todas las publicaciones académicas del país.

 

"En efecto, las 26 universidades que integran el Consejo de Rectores publican en conjunto 150 de las 185 publicaciones académico-universitarias del país. Más del 81% de las revistas artísticas, literarias y científicas de origen universitario encuentran su origen en las universidades tradicionales, mientras menos de un 19% es publicado por las denominadas universidades privadas. Ahondando más, el grueso de estas últimas instituciones carece de publicaciones que satisfagan los estándares para ser incluidas en el estudio".

Las cifras del estudio de ONG Derechos Digitales guardan similitud con las cifras de registros ISBN. Entre los años 2000 y 2010, las universidades chilenas publicaron 4.077 libros. De ellos, el 75% fueron títulos publicados por las universidades tradicionales; en conjunto la Universidad de Chile y la Universidad Católica de Chile concentraron sobre el 25% del total de los títulos universitarios publicados durante la decada. También son consistentes con las cifras de revistas certificadas por CONICYT-Scielo a junio de 2011; de las 85 revistas académicas acreditadas, 55 son publicadas por universidades tradicionales, 25 por sociedades científicas y organismos públicos, y sólo 5 por universidades privadas.

Las cifras son elocuentes para determinar qué papel juegan hoy los distintos tipos de universidades en la investigación académica en nuestro país. En el estudio de ONG Derechos Digitales, además, se puede constatar la alta concentración geográfica de ellas, las barreras legales y técnicas que se le ponen a la circulación del conocimiento y el papel que juega la tecnología en su acceso, entre otros. Datos que esperamos puedan servir para el debate respecto no solo del rol de las Universidades para el desarrollo del país, sino también respecto de las condiciones en las que los resultados de la investigación científica en Chile se distribuye y difunde, lo que mucho tiene que ver con su vocación pública.


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irresponsabilidad social empresarial “ en Chile, injustamente, se vuelve contra del gobierno y de Sebastián Piñera.

CRISTINA BITAR EN LA SEGUNDA
ELLA SOSTIENE QUE Gobierno DEBE TENER  : "un discurso de solidaridad a favor de la gente, pero no en contra de los empresarios.

¿Cómo? ... si la "irresponsabilidad social empresarial " en Chile, injustamente,  se vuelve contra del gobierno y de Sebastián Piñera.

Aunque resulte difícil creerlo, los temas de las Farmacias, del uso de información confidencial.  el tráfico de Influencias ( mal llamado Lobby ), el tráfico de información  (Dicom. Boletin de informaciones comerciales ) el abuso de las Clínicas, de Presto( Walmart - Lider ) , y todo el Retail, de los Bancos y del crédito en general, todo se vuelve contra del gobierno y Presidente Piñera, las encuestas así lo dicen. A esto , si le agregamos los problemas con las Universidades, el lucro , con Codelco hacen una situación muy compleja pero  solucionable. TODOS INVOLUCRAN A EMPRESARIOS SOCIALMENTE IRRESPONSABLES.

En consecuencia, el gobierno debería crear una agencia de Responsabilidad social a su interior y coordinar con las empresas la gestión de la responsabilidad social en el estado y en los privados.

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Rodrigo González Fernández
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FIN DE LA CONCERTACION , INTYERESANTE ANALISIS DE CARLOS HUNEEUS

El fin de la época de la Concertación

Las desigualdades son un legado políticamente negativo después de cuatro administraciones de centro e izquierda y dos presidentes socialistas. La tesis de "crecimiento con equidad" del gobierno Aylwin se hizo cargo de ellas, pero no continuó después. Se pasó a una política económica que buscaba un crecimiento a secas, al cual se debió subordinar la política, los partidos y de la sociedad.

Las masivas manifestaciones por la crisis de la educación pública y contra HidroAysén cuestionan dos importantes políticas iniciadas mucho antes que Sebastián Piñera fuera elegido presidente y no se dirigieron sólo contra La Moneda, sino también contra quienes la ocuparon hasta el 11 de Marzo de 201o.

Las protestas ocurren cuando la ciudadanía tiene opiniones muy críticas de las instituciones políticas y de sus dirigentes, especialmente el presidente Piñera, con apenas 35% de aprobación, como lo mostró el Barómetro de la Política entregado por el CERC. También están mal evaluados el Congreso, los tribunales de justicia y las principales instituciones del sistema económico, las AFP e Isapres.

Los problemas también están en la economía. Se desploman las expectativas para los próximos 12 meses, hay temor del aumento de los precios en similar período y se confirma lo que sabemos hace tiempo: las enormes desigualdades económicas. Se ha disminuido la pobreza, pero la riqueza se concentra en un número reducido de grupos económicos y personas. Este es un resultado rechazado por la inmensa mayoría de la población: 83% dice que los ricos son cada vez más ricos, apenas 14% cree que Chile está ganando la batalla contra las desigualdades y 12% opina que disminuye la distancia entre ricos y pobres. Las desigualdades no comenzaron en 1990, pero no hubo una voluntad política para disminuirlas.

Las desigualdades son un legado políticamente negativo después de cuatro administraciones de centro e izquierda y dos presidentes socialistas. La tesis de "crecimiento con equidad" del gobierno Aylwin se hizo cargo de ellas, pero no continuó después. Se pasó a una política económica que buscaba un crecimiento a secas, al cual se debió subordinar la política, los partidos y de la sociedad.

La política económica del gobierno Aylwin se dio en un difícil contexto político por la democratización y por la desconfianza del mundo empresarial hacia el PDC y la izquierda, hábilmente administrada por dirigentes gremiales y de la UDI y RN. La balanceó con una política de verdad y justicia por los crímenes cometidos por el régimen militar, formando la Comisión Rettig, una potente señal que no aceptaría que el general Pinochet le impidiera llevar adelante su programa.

El desplome de la Concertación el 2009 no se produjo por no realizar primarias para nominar al candidato presidencial. Fue por causas de fondo: sus votantes se cansaron que gobiernos de centroizquierda siguieran políticas de centro-derecha. Este sistema político-económico no se consolidó porque no basta la reducción de la pobreza, sino que es necesario que el crecimiento beneficie a la mayoría y ello no ocurrió.

El abandono de la preocupación por la equidad después de Aylwin no tuvo justificación porque el general Pinochet no era factor de inestabilidad política. Tampoco hubo una acción política que compensara las iniciativas económicas que favorecían a los empresarios. Hubo falta de visión sobre el tipo de país que se estaba construyendo y el sistema de poder que lo dominaría, convirtiendo a los grandes empresarios en los principales protagonistas del paso al desarrollo y ejerciendo una enorme influencia en el sistema político, pues los partidos no tienen financiamiento público. Haber tolerado el lucro en las universidades y la venta de varias de ellas a consorcios nacionales e internacionales fue una expresión de esa visión conservadora de la economía.

El desplome de la Concertación el 2009 no se produjo por no realizar primarias para nominar al candidato presidencial. Fue por causas de fondo: sus votantes se cansaron que gobiernos de centroizquierda siguieran políticas de centro-derecha.

Este sistema político-económico no se consolidó porque no basta la reducción de la pobreza, sino que es necesario que el crecimiento beneficie a la mayoría y ello no ocurrió. Esto le quitó legitimidad, una condición indispensable para que sea estable. Los chilenos asocian el crecimiento con una empresa estatal, Codelco, y no con empresas privadas. 32% dice que Codelco es la empresa que más contribuye al crecimiento.

Enfrentó nuevos problemas por el carácter del nuevo gobierno. No fue porque es de centro-derecha, sino por la biografía del Presidente, un importante hombre de negocios, con una de las principales fortunas del país, y su decisión de reclutar a sus principales colaboradores del mundo de las empresas y de priorizar la gestión y no enfrentar las falencias de legitimación del sistema económico y político. Se ha producido una superposición del poder político con el poder económico que concentra el poder de una manera antagónica con la democracia. Este es un gobierno de los empresarios para el 64% de los chilenos, un aumento respecto de la encuesta de dciembre.

La administración Piñera no ha tenido la visión política de reequilibrar las bases de poder del sistema económico, atendiendo las demandas de los trabajadores que descuidaron los gobiernos de la Concertación. Y ahora, más que antes, los sindicatos tienen mayor legitimidad, a pesar de la crisis de la CUT: aumenta 19 puntos al 73% los que creen que los sindicatos son necesarios y sube al 66% la opinión de que los creen que los trabajadores deben negociar colectivamente y no en forma individual. También mejora la confianza en los sindicatos al 44%, muy superior al de las organizaciones empresariales, 26%.

Cuando los estudiantes cuestionan el lucro en la educación superior, se están dirigiendo al corazón del gobierno, con dos ministros que fueron inversionistas de la Universidad del Desarrollo: Cristián Larroulet, Secretario de la Presidencia, y Joaquín Lavín, de Educación, un conflicto de interés que en un país europeo sería motivo de escándalo nacional.

No se sostiene una democracia con la concentración del poder económico que existe hoy y sin instituciones que eficazmente regulen el sistema económico. La crisis de La Polar lo ha demostrado recientemente. Es el fin de una política seguida durante años. Es el fin de la época de la Concertación. Está pendiente la eliminación del binominal y dar autonomía a los partidos del poder económico mediante el financiamiento público y una ley de lobby.

Y requerirá un enorme esfuerzo e imaginación para iniciar esta nueva etapa, porque la solución a la actual crisis no pasa por restablecer la política de "acuerdos" con operadores políticos que forjaron el sistema en cuestión, y que han impedido que hasta hoy no haya una ley del lobby. Se forjará por el protagonismo de los nuevos actores, los dirigentes sociales, el Consejo de Rectores, junto al Congreso y un gobierno que debe escuchar las demandas de los estudiantes y profesores y enfrentar las falencias del sistema económico y político.

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Rodrigo González Fernández
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Absuelven a ex fiscal militar Alfonso Podlech en Italia

Absuelven a ex fiscal militar Alfonso Podlech en Italia

La decisión de la corte de justicia de Roma fue dada a conocer hoy. Podlech era acusado de la desaparición y muerte de un ciudadano ítalo-chileno en 1973.

por AP - 11/07/2011 - 11:27

La corte de justicia de Roma absolvió y dejó en libertad al ex fiscal Alfonso Podlech, quien habí­a sido acusado de la desaparición y muerte de un ciudadano í­talo-chileno tras el golpe militar de Augusto Pinochet en 1973. El tribunal sentenció que Podlech quedaba en libertad "por no haber cometido el hecho".

Poco antes de la sentencia, el ex fiscal de 76 años se declaró inocente y aseguró que nunca participó en torturas o interrogatorios, y que deseaba pasar los últimos años de su vida "junto al amor de mi familia".

Podlech se encontraba en la prisión de Rebbibia, en Roma, desde el 13 de agosto de 2008. Fue detenido el 27 de julio de ese año en el aeropuerto madrileño de Barajas en cumplimiento de una orden europea de detención emitida por las autoridades italianas.

Podlech habí­a sido puesto en libertad el 11 de marzo, pero bajo orden de arraigo, porque a juicio del tribunal no existí­a peligro de que se diera a la fuga.

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PRESIDENTE PIÑERA: positivo balance de visita de Estado a México

Jefe de Estado realizó positivo balance de su visita de Estado a México


El Mandatario resaltó que tras la reunión de esta mañana con su homólogo Felipe Calderón "avanzamos en muchos frentes: en el terreno de la cultura, de la igualdad de derechos y deberes de las mujeres; en el terreno de la integración económica; y en abrir nuevos mercados para los productos chilenos en los mercados mexicanos".

En otro tema, hizo un llamado a todos los sectores para sacar adelante el Gran Acuerdo Nacional por la Educación (GANE). "Como Presidente le pido a los estudiantes, a los rectores, a los parlamentarios, a los padres y apoderados y, por supuesto, también a los profesores, que hagamos un esfuerzo por unir fuerzas y sacar adelante este acuerdo por la educación de Chile, que es algo que los niños y los jóvenes de nuestro país lo necesitan y lo merecen", manifestó.

El Presidente de la República, Sebastián Piñera, realizó un breve balance de lo que fue la visita de Estado realizada durante cuatro días a México. En un encuentro con la prensa, el Jefe de Estado destacó que "ha sido una visita de mucho trabajo, pero también de muchos resultados. Y me voy muy contento, porque la alianza estratégica entre México y Chile está hoy día más fuerte que nunca y, por sobre todo, porque vamos a enfrentar juntos tantos problemas y tantas oportunidades que va a ser beneficioso para el pueblo mexicano y para el pueblo chileno".

Resaltó que tras la reunión de esta mañana con su homólogo Felipe Calderón "avanzamos en muchos frentes: en el terreno de la cultura, de la igualdad de derechos y deberes de las mujeres; en el terreno de la integración económica; y en abrir nuevos mercados para los productos chilenos en los mercados mexicanos; en la proyección conjunta de México y Chile hacia el mundo del Asia Pacífico; hemos acordado establecer colaboración para nuestras oficinas de Promoción de las Exportaciones en el mundo del Asia Pacífico".

En esa línea, agregó que "llegamos a acuerdos para unir fuerzas en la lucha contra el narco y el microtráfico. El narcotráfico es aquel que usa a nuestros países para llegar hacia los países desarrollados. El microtráfico es el que se apropia de nuestras ciudades, barrios y destruye a nuestros niños y a nuestros jóvenes".

Por otra parte, anticipó que esta tarde "tendremos una reunión con el presidente de la FIFA y con los organizadores del Mundial Sub-17 que se ha llevado en México con mucho éxito. Queremos aprender de la experiencia mexicana".

Llamado a unidad en materia de Educación

El Mandatario aprovechó la oportunidad para hacer un llamado a todos los sectores para sacar adelante el Gran Acuerdo Nacional por la Educación (GANE). "Como Presidente le pido a los estudiantes, a los rectores, a los parlamentarios, a los padres y apoderados y, por supuesto, también a los profesores, que hagamos un esfuerzo por unir fuerzas y sacar adelante este acuerdo por la educación de Chile, que es algo que los niños y los jóvenes de nuestro país lo necesitan y lo merecen", manifestó.

Asimismo, aseguró que "hoy día tenemos un millón de estudiantes en la educación superior, pero queremos seguir creciendo, porque todavía casi la mitad de nuestros niños y jóvenes no tienen acceso a la educación superior y queremos también a ellos darles gradualmente esta oportunidad".

Explicó que este proyecto pretende "dar un financiamiento más económico y que el sueño de llegar a la educación superior no se transforme en una pesadilla para los padres, porque no pueden pagarla, o porquen tiene que escoger qué niño o hijo va a la educación superior y cuál se queda con menos posibilidades. Y tampoco queremos que los jóvenes cuando egresen tengan una mochila de deudas que les dificulte la vida".

En esa línea, resaltó que "vamos a reestructurar el crédito con aval del Estado, para hacerlo más económico, más asequible, vamos a aumentar las becas para la educación técnico-profesional, para que más jóvenes, especialmente los más vulnerables, puedan acceder a esta educación".

Finalmente, señaló que "no basta con tener un título de educación superior, porque yo conozco a muchos jóvenes chilenos que tienen un título de educación superior, pero son cesantes ilustrados, porque no recibieron la educación de calidad que requerían".

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CHILE NO VIVE UNA REVOLUCION CULTURA

TIRONI PRETENDE HACERNOS CREER QUE CHILE VIVE UNA REVOLUCIÓN CULTURAL
 
Chile conoció la  desastrosa  revolución que se intentó en los gobiernos de Frei Montalva y Salvador Allende, ambas quedaron  inconclusas .Allende fue expulsado violentamente por Militares como todos sabemos. Luego llega el gobierno Militar que revolucionó en lo económico e Institucional  y en muchos  otros aspectos.
En seguida , surgen 20 años de gobiernos de la Concertación, que llegan  en forma democrática y  que poco o nada se llevó adelante en materia de educación  y cultural ; ellos  nos han heredado un país con más pobreza y corrupción y lo único que pasó fue que solo buscaron la permanencia en el poder desde su primer gobierno hasta el último en que fueron desalojados en las urnas por un país cansado de ellos y que aún fuera del gobierno en la actualidad los sigue castigando según encuestas.
Por lo tanto , tendrá que ser este gobierno el que afronte  las carencias de los últimos 50 años en Chile y lo tendrá que hacer contra una oposición de izquierda feroz , de los ex concertacionistas  y partido comunista  que solo buscan  que el Gobierno de la Coalición por el cambio fracase cuestión, que como sabemos, saben hacerlo y como siempre, buscan volver al poder sin que importe como hacerlo y  menos el país y su gente.
http://el-observatorio-politico.blogspot.com.
 posteado en la columna de Eugenio Tironi en emol.

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BANCOESTADO NO RESPONDE EL ROBO EN TUS CUENTAS , CUIDADO,PEWRO COBRA SEGUROS.

usuarios deben denunciar a sernac y a la justicia del crimen 
Entre enero de 2010 y mayo de 2011, según datos de brigada de cibercrimen de PDI
 
Fraude bancario ya acumula 73% de monto total denunciado en 2010

 

  • La técnica más usada por los delincuentes es el pharming, donde se infecta a los computadores con un virus.

 
Por David Pavez

 

El uso de los medios electrónicos para realizar transacciones bancarias es una tendencia creciente entre los chilenos, pero esta práctica no está exenta de riesgos.
 
De hecho, desde enero de 2010 y hasta mayo de este año, las pérdidas por fraudes cometidos a través de internet suman US$ 3.747.727, según cifras aportadas por la brigada de Ciber Crimen de la Policía de Investigaciones (PDI).
 
Lo que más está alertando a las autoridades es la rapidez con la que aumenta este tipo de delitos. Sólo como referencia, en los primeros cinco meses de este año ya se registró el 
73,6% del monto total defraudado durante 2010.
 
El subprefecto de la brigada de Ciber Crimen metropolitana de la PDI, Jaime Jara, explicó que en 2009 la técnica más usada era el phishing, pero que los delincuentes evolucionaron a una nueva modalidad, el pharming.
 
Éste delito consiste en un virus o malware, que roba los datos personales de las víctimas y luego su dinero. Estas denuncias han crecido en promedio un 76,65% mensual durante 2011 respecto al año anterior.
 
 
Modus operandi

 
Jara menciona que existen bandas internacionales que para sacar el dinero del país, reclutan gerentes de finanzas mediante avisos económicos, a quienes engañan para que en sus cuentas personales reciban el dinero producto de los fraudes, el que luego deben enviar al extranjero.
 
En 2010 se registraron 22 denuncias por pharming, las que subieron a 258 a mayo de este año. Rubén Millalón, inspector de la PDI, recalcó que una de las medidas adoptadas, desde el punto de vista policial, consiste en congelar los fondos involucrados para evitar que salgan de Chile. La PDI y Sernac iniciaron una campaña para entregar información y prevenir este tipo de fraude.
 
 
 
 
Fuente:DF
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