LEY DE LOBBY BUENO PARA LA PARTICIPACION CIUDADANA

LEY DE LOBBY Y HAREMOS DE INMEDIATO UN LOBBY PRO LEY DE PARTICIPACION CIUDADANA EN CHILE.

Cámara Alta aprobaría en mayo proyecto que regula el lobby
RODRIGO GONZÁLEZ FERNANDEZ, DIRECTOR DE LOBBYINGCHILE.BLOGSPOT.COM, ha señaldo: los poderes públicos, tanto el legislativo como la administración pública tienen cada día mayor presencia en el ambito empresarial, através de decisiones que afectan a los inetreses privados de las organizaciones. El lobbyying es el nombre que recibe el conjunto de técnicas y estrategias para relacionarse con los poderes del estado, con la finalidad de conseguir que las decisiones de éstos sean acordes con los intereses empresariualesLobbying se esta convirtiendo asi en una de las áreas de gestión y , en definitiva, de "comunicación" de mayor evolución y con enorme proyección futura.

QUIEN ENSEÑA EL LOBBY EN CHILE. ¿QUIEN IMPARTE CURSOS , CHARLAS SOBRE LOBBY PARA EMPRESAS ORGANIZACIONES, ETC.?
Así lo señaló el senador Hernán Larraín, quien cree que la decisión del Ejecutivo de retirar un conjunto de indicaciones que modificaban el texto aprobado en la Comisión de Gobierno, allanó el camino para su pronta aprobación.

La decisión del Ejecutivo de retirar una serie de indicaciones al proyecto que regula el lobby o gestión de intereses, que modificaban el texto aprobado por la unanimidad de la Comisión de Gobierno, permitirá agilizar la tramitación de la iniciativa, por lo que durante el mes de mayo podría ser votada y aprobada por la sala del Senado.

Así lo anticipó el senador Hernán Larraín, integrante de la Comisión de Constitución donde actualmente está radicado el proyecto, tras señalar que la iniciativa “tiene muchas posibilidades de despacharse del Senado con rapidez” luego que el gobierno retirara el grueso de las indicaciones que había presentado al texto legal.
Esto, explicó, porque el proyecto que había aprobado la Comisión de Gobierno contó con el consenso de los parlamentarios de los distintos sectores políticos, por lo que no tenía mucho sentido cambiarlo.
“Finalmente se acordó no hacerle mayores cambios y eso es lo que permitirá despachar con rapidez el proyecto que regula el lobby”, aseguró.
El senador Larraín señaló que la principal diferencia que existía decía relación con la necesidad de no considerar como lobbystas a los representantes de los organismos gremiales, sociales o sindicales.
“El proyecto original del gobierno distinguía entre lobbystas profesionales y lobbystas, incluyendo a las instituciones gremiales, los sindicatos y los colegios profesionales, lo que fue corregido por la Comisión de Gobierno, pero que se quería reponer nuevamente”, manifestó el parlamentario.
Agregó que a juicio de los senadores no se puede considerar como lobbystas a los representantes de los gremios o sindicatos, “porque son instituciones que representan públicamente los intereses de un sector o de un grupo determinado y por lo tanto, si bien se puede pedir transparencia por sus actuaciones -que es lo que hace la última indicación del Ejecutivo- no puede incorporarse en el texto la regulación de sus actuaciones”.

INDICACIÓN

El parlamentario explicó que este miércoles, después de recibir a la ministra Gabriela Pérez, quien fue nominada por la Presidenta Michelle Bachelet para integrar la Corte Suprema, la Comisión de Constitución pretende analizar la propuesta que hizo el Ejecutivo.

Cabe recordar que la indicación del gobierno tiene como objetivo lograr que se sepa públicamente de las reuniones que tengan con autoridades los representantes gremiales, sindicales o sociales. Es decir, no se les considerará como lobbystas.

Cabe señalar que el proyecto que regula el lobby fue analizado primero por la Comisión de Gobierno, instancia en la que fue mejorado sustancialmente, y actualmente está radicado en la Comisión de Constitución, donde se le harán las modificaciones anunciadas por el Ejecutivo.

El parlamentario recordó que los cambios hechos al proyecto original lo mejoraron, puesto que se eliminó la diferencia entre lobbystas y lobbystas profesionales, dejando una sola categoría; se definió con claridad qué actividades son las permitidas y quiénes son sujeto pasivo de lobby.

En tal sentido valoró que sean considerados como tales no sólo los órganos de la Administración del Estado y el Congreso Nacional, sino que también al Poder Judicial y al Ministerio Público, lo que permitirá conocer las actividades de lobby que se realizan ante las autoridades de todos los
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mayor juicio politico al gobierno y responsables en aysén

Vean en esta página el documento que  debería traer el mayor juicio politico y de drechos humanos en contra de q    uienes resulten responsables de vidas humanas.Vean la irresponsabiliadad por omisión o ignorancia de funcionarios de gobierno. Ante esta inoperancia estatal ya deberían estar renunciados los jefes regionales de la Intendencia, de La jefa máxima de Onemi y la Presidencia de la República que busque mejores explicaciones.A los politicos de la alianza les corresponde un rol muy importante en esto y a los de la concertación asumir las consecuencias e investigar a fondo.

 

http://www.emol.com/noticias/documentos/pdfs/folleto_aisen.pdf

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Hernán Larraín está en la zona

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UDI PIDE DECRETAR ESTADO DE EMERGENCIA EN AYSÉN

En entrevista con La Gran Mañana Interactiva de Radio Agricultura, el senador y presidente de la UDI, Hernán Larraín, manifestó que es necesario decretar estado de emergencia en la Región de Aysén, a fin de facilitar la llegada de recursos a la zona. "Se requieren recursos frescos. Aquí todo se hace con recursos municipales que son dos chauchas. Tenemos que tener estado de emergencia para que faciliten nuevos recursos y poder usar con flexibilidad esos recursos", dijo el legislador, de visita en la Undécima Región. Esta es una de las 3 medidas que recomendó el timonel del gremialismo al Gobierno, para ir en ayuda de los ayseninos, luego del fuerte temblor que se sintió el fin de semana pasado. Otra de sus peticiones apunta a mejorar la situación de las salmoneras. "Acabo de estar con César Barros (presidente de Salmón Chile) y él me dijo que no le avisaron a las salmoneras que había que evacuar. La situación actual no sólo es que se cierran las salmoneras sino que la vida productiva debe continuar", expuso el senador. Por lo mismo, Hernán Larraín agregó que "se debe relocalizar a las salmoneras. No sólo sacarlas, sino trasladarlas para que continúen el trabajo, porque los trabajadores no quieren ir donde antes trabajaban, por temor". "Esta medida hay que tomarla con rapidez para que prosiga la actividad productiva" de las empresas del salmón, agregó el parlamentario gremialista. La tercera medida propuesta por el timonel UDI es tener "los mejores equipos de expertos" en materia sísmica, además de otros peritos que sean capaces de dimensionar y tomar medidas. "Eso hay que hacerlo a la brevedad, porque los habitantes de Aysén no pueden seguir viviendo esta angustia", recalcó. Luego de las críticas del alcalde de Aysén, Oscar Catalán, el senador Larraín dijo entender que "la Presidenta pueda reaccionar a las críticas, pero cuando uno ve que las cosas no funcionan y la gente lo pasa mal -como en el Transantiago y en Puerto Aysén- uno levanta la voz para que las autoridades actúen correctamente y corrijan los errores". "Yo creo que hay que hacer un esfuerzo por comprender lo que le pasa a la gente, y eso es lo que nos hace ser muy críticos. La Presidenta debe tener la capacidad de comprender las necesidades de los chilenos", solicitó el presidente de la Unión Demócrata Independiente. "Cuando las autoridades no responden a las peticiones de los ciudadanos, la situación se hace muy crítica", agregó Larraín. Precisó que "aquí existe mucha gente angustiada y sienten que en cada momento hay un temblor. El alcalde ha pedido apoyo, ambulancias, helicópteros, un generador para el hospital y nunca tuvo respuesta. Después las reacciones salen duras, pero corresponden a una realidad". "Nadie pretende aplaudir las palabras del alcalde Catalán, sólo le pido comprensión por un ser humano que estuvo ceca de la muerte", concluyó el senador.

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SITUACION DE EMERGENCIA EN AYSEN

Fuerte Temblor en el sur GOBIERNO DECRETA SITUACIÓN DE EMERGENCIA PARA FACILITAR ENTREGA DE AYUDA

El ministro secretario general de Gobierno, Ricardo Lagos Weber, ratificó este miércoles que "se instruyó a la Intendencia Regional de Aysén a cambiar de estado emergencia, por una situación de emergencia", ésto a raíz de la petición realizada por el presidente de la UDI, Hernán Larraín, quien solicitó al Gobierno decretar esta condición a fin de agilizar la entrega de ayuda a la gente damnificada por el sismo.

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COLEGIO VERBO DIVINO

 

Rodrigo González Fernández,  como ex alumno del Colegio del Verbo Divino y habiendo sido muy deportista en toda mi estadía en el Colegio (12 años ) , campeon interescolar de Atletismo en diversas disciplinas y por muchos años , les puedo asegurar que  en  el Colegio Verbo Divino  siempre existió una mistica deportiva y que los Sacerdotes de esa época le daban mucha importancia. La infrestructura era buena para la época , pero mayor era esa mistica, el entusiamo, la fe que se contagiaba, las Barras, claro también espectaculares aquellas que dirigía Javier Luis Egaña.Teníamos un motor que era el padre Anonio - protector de Atletas - que sin él hoy no sería lo que CVD siempre ha sido.Bueno, uno de los mejores colegios de Chile. La infraestructura es buena , pero más vale la educación y el espiritu deportivo, las ansias de ganar, de competir , de salir adelante .Obviamente, todo se traduce en resultados.

Ranking de La Tercera incluye deportes ofrecidos, canchas y gimnasios disponibles

Los 20 colegios con mejor infraestructura deportiva en Chile

Los colegios han cubierto un nicho vacío: el del deporte en las divisiones menores. Pero lo han hecho con cada vez mayor sofisticación, pues se incluyen piscinas temperadas, gimnasios con paneles solares y pistas sintéticas de recortán. Expertos recomiendan también fijarse en el número y variedad de deportes que ofrecen.

Fecha edición: 09/04/2007 01:00

Por: Sofia Otero / Elizabeth Simonsen

No sólo los resultados académicos motivan a los padres a escoger un colegio. La infraestructura deportiva está adquiriendo cada vez más relevancia y los colegios  invierten sumas considerables en tener infraestructura cada vez más sofisticada, como gimnasios con pisos especiales que amortiguan los rebotes, marcadores digitales, pistas de recortán, canchas de tenis sintéticas y hasta marinas. "De un tiempo a esta parte, los colegios se destacan por incorporar pistas de recortán en atletismo, gimnasios con iluminación. Los apoderados cada vez se fijan más en el tema y los establecimientos ganan estatus", reconoce Alexander Gray, jefe de deporte escolar de la UC.
Por eso, La Tercera elaboró un ranking con los 20 establecimientos que poseen la mejor oferta deportiva. Esto incluye la variedad de infraestructura para ese fin y la variedad de deportes que ofrecen a sus alumnos.
Según los resultados (ver metodología en recuadro), el listado es integrado en su mayoría por colegios particulares, de la Región Metropolitana y del sector oriente de la capital. Aunque en el primer lugar figura un establecimiento de provincia -el Instituto O'Higgins-, que incluso ha aportado a la selección nacional de voleibol y a la juvenil de tiro al arco (ver recuadro). El único municipal de la lista es también el único en su categoría entre los de mejor rendimiento: el Instituto Nacional.

Hasta paneles solares

Con esto, los colegios recogieron un fuerte vacío, ya que son pocos los clubes que trabajan divisiones menores. Además, los propios establecimientos reconocen que la práctica de deportes les ayuda a conseguir sus logros académicos, pues ayuda a generar actitudes de resiliencia, trabajo en equipo y tolerancia a la frustración. "Es una herramienta muy útil en la formación, pues los jóvenes aprenden a superarse, moldea el carácter, etc.", reconoce el rector del Cumbres, Alfredo Márquez.
Con recursos propios, aportes del centro de padres o congregaciones religiosas, la creciente sofisticación da cabida, incluso, al desarrollo sustentable. Es el caso del Colegio Alemán de Santiago, que a fines de abril inaugurará una serie de colectores solares en el techo de uno de sus tres gimnasios (sede Las Condes), lo que le permitirá funcionar con energía sustentable. "Nuestro objetivo es la salud y dar un buen uso del tiempo libre, el deporte competitivo es una consecuencia de todo esto", dice el jefe del departamento de educación física de este recinto, Michael Kobrich, quien de desarrollo atlético sabe bastante, pues además es padre de la nadadora Kristel Kobrich.
Otros colegios, como el San Ignacio El Bosque y el Trewhuela's tienen piscinas e incluso el Saint John's School de Concepción tiene acceso a una laguna y está construyendo una marina. El Grange tiene, además, la única pista sintética de rugby sobre agua.
En promedio, los colegios se han demorando entre 30 y 40 años en adquirir toda su infraestructura deportiva y han ido incorporando nuevas tecnologías de forma progresiva. Las pistas sintéticas son una de las instalaciones más costosas: "Son pocas las empresas encargadas de distribuir el material para construirlas y no hay ninguna en Chile, lo que puede hacer que estas pistas lleguen a costar tan caras como un gimnasio", explica el coordinador de deportes del Verbo Divino, Alberto Labra, quien ha tenido a su cargo a  figuras del atletismo durante su etapa escolar, como Sebastián Keitel.

Cómo se usa

Gray recomienda a los padres no sólo fijarse en qué hay, sino también en la cantidad de deportes que se ofrecen a los alumnos.
Algunos colegios se han preocupado de aprovechar sus instalaciones al máximo. Es el caso del Mackay y el Saint Gabriel, donde sus alumnos llegan a tener hasta ocho horas de educación física obligatorias a la semana, cuadruplicando la cantidad estipulada por el Ministerio de Educación. En el plantel viñamarino la oferta es tan amplia que incluso cuentan con una flota propia de Optimist y Laser para su programa de vela, que es obligatorio en cuarto básico y optativo en el resto de los cursos. Así como el Mackay, hay varias instituciones que han decidido incorporar una serie de deportes poco convencionales en su oferta de actividades extraprogramáticas. Así, el Colegio Apoquindo de hombres da la posibilidad de practicar rodeo, esquí, mountainbike y motocross. El  Cumbres, además, imparte golf y esquí,  y el Grange amplía la oferta con críquet y equitación.
Para el coordinador del Verbo Divino, el deporte en los colegios es vital: "Si no fuera por el deporte escolar no habría deporte en el país".

Los mejores en infraestructura

Colegio Comuna  N° de gimnasios   N° de canchas   N° de deportes 1. Instituto O'Higgins Rancagua  5 13  11  2. Apoquindo Masculino Lo Barnechea  2 15  12  3. Colegio Alemán de Santiago  Las Condes  3 12  11  4. Saint Gabriel's School Providencia  1 22  8  5. The Grange School La Reina  2 10  14  6. Santiago College Las Condes  3 9  10  7. Instituto Nacional Santiago  3 8  10  8. Saint George Vitacura  1 18  6  9. Colegio Cumbres Las Condes  1 11  10  10. Colegio del Verbo Divino Las Condes  1 12  8  11. San Ignacio El Bosque Providencia  1 13  4   12. The Mackay School Viña del Mar  1 12  7   13. Saint John's School            Concepción  3 5  7   14. Instituto Alonso de Ercilla Santiago  3 8  5   15. Pedro de Valdivia  Peñalolén  0 11  9   16. Craighouse            Lo Barnechea  0 10  10   17. Newland            Lo Barnechea  1 9  5   18. San Isidro         Buin  1 9 4   19. San Benito       Vitacura  1 8 5  20. Trewhela's School       Providencia  1 6 7 Fuente: Elaboración propia

Cómo se elaboró el ranking

El ranking evaluó la infraestructura y oferta deportiva de los cien mejores colegios según sus resultados en PSU 2007. Dentro de la primera variable, se otorgó un punto por cada  cancha (independiente de su tipo), tres puntos por cada gimnasio e igual número por cada pista atlética sintética, considerando que el valor de éstas supera el medio millón de dólares y se equipara al de un gimnasio promedio. Fue imposible establecer la calidad de la infraestructura, pues la información fue entregada por los propios colegios. Como la infraestructura por sí sola no basta, sino el uso que se le da a ella, se consideró la cantidad de deportes que ofrece el colegio a sus alumnos, otorgando un punto por cada actividad distinta.

Ranking N° 1: Instituto O'Higgins

- Cinco gimnasios, 13 canchas (ocho de fútbol, seis de tenis, una de rugby, pista atletismo), 11 deportes. - Es el colegio con mejor infraestructura deportiva del país. Además de los dos gimnasios multiuso, tienen instalaciones especiales para gimnasia rítmica, de multifuerza, donde los más grandes practican pesas, y de sicomotricidad para los pequeños. Todo, gracias a los aportes propios del colegio y de privados. - El 2008 proyectan agregarle recortán a la pista de atletismo y, aún sin fecha, construir una piscina temperada. - Para los hermanos maristas, propietarios del colegio, "el ser deportista no es solamente vigorizar los músculos y mejorar la resistencia, es aprender a reprimir la cólera, a ser tolerantes, a no aprovecharse de una pequeña ventaja, a sentir como una deshonra la mínima sospecha de trampa, y llevar con dignidad un semblante alegre tras una derrota". - A las dos horas semanales obligatorias de Ed. Física les agregan otras dos de deporte obligatorias para todos los alumnos, además de una nutrida oferta de talleres  extraprogramáticos, en los que participa el 70% de los 1900 alumnos de este instituto.

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¿porque se consulta al pueblo?. veamos

 

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El presidente y el vicepresidente de Ecuador supeditan su cargos ...
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... jurídica, nosotros nos vamos a la casa", dijo a su vez Moreno. Incluso Correa dejó abierta la posibilidad de dimitir en caso de triunfar en la consulta ...
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Comienza repartición de material electoral para consulta popular ...
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El proceso de la consulta no se ha detenido pese a la crisis político-jurídica que desató en marzo pasado su convocatoria por parte del TSE, ...
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Inicia Bours foro de vivienda para PND 2007-2012
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Aseguró que la única forma de cerrar puertas a las nocivas prácticas del pasado es promover la consulta y la participación ciudadana. ...
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Movimientos se alistan para participar con sus candidatos a ...
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Sobre este tema la Comisión Jurídica del organismo tiene un anteproyecto que será analizado y aprobado en los próximos días. ...
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Continúa estancada la crisis político-jurídica pero consulta ...
Terra España - Spain
... a la convocatoria a la consulta popular. Cevallos ofreció hoy 'redoblar esfuerzos' para encontrar una solución a la crisis político-jurídica y convocó a ...
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Correa admite su temor de posible fraude
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Correa anotó que el Tribunal Supremo Electoral (TSE) -que organiza la consulta popular- "está dominado por las mafias de siempre y no representa ninguna ...
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ALICANTE / El Bloc consulta a la Junta Electoral sobre el vigente ...
La Verdad (Alicante) - Alicante,Comunidad Valenciana,Spain
Por ello, el Bloc pregunta a la Junta Electoral si en los próximos comicios «concurren las condiciones de legalidad y seguridad jurídica» y si cree que la ...
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Lenin Moreno dijo hoy que renunciará si gana el no en la consulta
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Mientras el Jefe de Estado, Rabel Correa, recorre las provincias promocionando el voto por el sí en la consulta popular, sus colaboradores cercanos hacen lo ...
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Inicia el gobierno federal consulta ciudadana en Puebla
Periódico Digital - Puebla,Puebla,Mexico
Los objetivos de la reunión, giran en la promoción de oportunidades, garantizar estado de derecho y certeza jurídica que promueva inversiones, acrecentar la ...
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Gobierno gastó 290 736 dólares en publicidad a favor de la ...
Ciudadanía Informada - Spain
Según el reporte de Data Millenium, encargada de realizar el monitoreo, el Gobierno rebasó el límite del gasto de publicidad para la Consulta, ...
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Jorge Cevallos: "Estoy aferrado a la Constitución ya mi conciencia"
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Existieron pronunciamientos también del Partido Social Cristiano, Sociedad Patriótica, quienes no compartían esa salida jurídica planteada por Jorge ...
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Hoy en segunda discusión: Clet presenta proyecto de Ley Cortrutur
Diario el Tiempo (Venezuela) - Valera,Venezuela
... y jurídica, incorporándoseles los aportes y sugerencias recopilados de los distintos foros de información y consulta que se realizaron en Boconó, ...
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TSE intensificará campaña informativa sobre Estatuto de la ...
CRE - Ecuador
Por otro lado, el titular de la Comisión Jurídica del TSE, Hernán Ribadeneira, recordó que para que cualquiera de las dos opciones gane, ya sea el "Sí" o el ...
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La CMT prepara regulación empaquetamiento de ofertas Telefónica
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Según indica la CMT en el texto de la consulta se trata de 'aumentar así la seguridad jurídica tanto para el incumbente (Telefónica) como para sus ...
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Empresas de Herrera elevarán recurso de amparo
Clave Digital - Santo Domingo,Dominican Republic
... plásticos, productos químicos y farmacéuticos, se produce luego de haber recibido una consulta jurídica sobre el particular, que determina la ilegalidad ...
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Ecuador: el Congreso volvió a sesionar
Clarín.com - Buenos Aires,Buenos Aires,Argentina
El titular del Congreso agregó que tomó la decisión facultado por varios informes de asesoría jurídica del organismo y de la Procuraduría del Estado que ...
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17 de abril del 2007
El Regional - Piura,Peru
... y cuya falta de respeto no acarrea una sanción jurídica, sino social)." Opinó a través del diario El Tiempo. La consulta Vecinal es convocada por las ...
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Contradicciones en los estatutos de la Consulta Popular dan problemas
Diario Hoy (Ecuador) - Quito,Ecuador
... y que no debe existir manipulación política ni económica de los grupos de poder. Asegura que se debe garantizar la seguridad jurídica en el país. (SC/ET)
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Por ahora, solo la UDC hará campaña
El Diario Ecuador - Ecuador
Adelantó que el TSE ordenó suspender todo espacio político o publicitario contratado por cualquier persona natural o jurídica, y organización política, ...
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Alerta web de Google para: consulta juridica

Consulta jurídica por correo electrónico, 30.0 euros - Abogados ...
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Biblioteca Jurídica Virtual - Consulta por Autor
Consulta por Autor. Autor:. A. H. ROBERTSON, A. O. ACKROYD, A. W. Sparkes (Australia), Abel CLEMENTE VÁZQUEZ, Abel HERNÁNDEZ M. Abel Javier ARÍSTEGUI ...

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¿TRANSPARENCIA? ¿PROBIDAD? ¿CORRUPCION ESTATAL? AUN HAY OSCURIDAD....

AGENDA PRO TRANSPARENCIA / Último estudio de la corporación Participa:

Ministerios cumplen, pero no con estándares internacionales

BRUNO EBNER

	A través de este link, en todas las web de la administración pública, se comenzó a cumplir con el instructivo presidencial sobre transparencia activa. Pese al notorio avance en la materia, aún no es suficiente.

Monitoreo de Participa al instructivo presidencial sobre transparencia activa determinó que si bien los ministerios y, menos, las intendencias, cumplieron con la obligación de publicar información en sus web, aún hay bastante oscuridad.

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BRUNO EBNER

Tras los escándalos de Chiledeportes y Publicam, un hálito amargo de corrupción latente quedó en el ambiente político.

Sumado el fallo de octubre de la Corte Interamericana de DD.HH. contra el Estado, por negar el acceso a la información pública, el resultado fue la llamada "Agenda pro transparencia", impulsada por la Presidenta Bachelet, y que busca eliminar la tradicional "cultura del secreto" en la administración pública chilena, foco de corruptela.

De esta agenda surgió, en diciembre, un instructivo presidencial sobre "transparencia activa", que exige que los 240 servicios, por iniciativa propia -a través del link "gobierno transparente"-, suban información en cinco ítems: adquisiciones y contrataciones; personal de planta, a contrata y a honorarios; transferencias de fondos; marco normativo, y actos y resoluciones sobre terceros.

Instructivo obligatorio

Hasta ahí, todo bien.

Pero un reciente monitoreo de la corporación Participa a los 20 ministerios y 13 intendencias arrojó que, si bien el instructivo fue cumplido en un 100 por ciento, en sus aspectos básicos -es decir, que los organismos entregaron información a través del mencionado link-, el cumplimiento total no fue óptimo.

¿Cómo se concluyó esto?

La información proporcionada en cada ítem fue comparada por Participa con los estándares internacionales de transparencia, estableciendo un parámetro general, con un puntaje máximo de 36 puntos, que se le aplicó a cada repartición.

Así se comprobó que, no obstante hubo ministerios e intendencias que se acercaron al tope, otros estuvieron muy bajos y entregaron información vaga, o simplemente no lo hicieron ni explicaron el porqué.

El instructivo presidencial es obligatorio, pero como no detalla márgenes de cumplimiento -y es más bien general-, es difícil establecer cuándo se incumple. Por esto, según la directora de Participa, Andrea Sanhueza, el cumplimiento sólo queda sujeto al "control social y su difusión pública".

Pero el secretario ejecutivo de la agenda de probidad, Rafael Blanco, enfatiza el inédito y vertiginoso avance en mejorar la transparencia, y aclara que la fiscalización del instructivo no queda al arbitrio de los organismos, sino del Consejo de Auditoría General del Gobierno, y que puede imponer sanciones.

No obstante, Blanco destaca como "útil y necesario que la sociedad civil, lejos de permitir autocomplacencia, fiscalice y exija lo que haga falta".

Estadísticamente, el grado de cumplimiento promedio -el entregar información en todos los ítems- es superior en los ministerios, con un 90%, que en las intendencias, con un "insatisfactorio" 54%, según el estudio.

En términos generales, las materias en donde más se omitió información fueron las relativas a adquisiciones y contrataciones; transferencias, y actos y resoluciones. Sobre todo, en los ministerios de RR.EE. y Defensa.

¿Por qué? La tesis de Sanhueza es que "el ancestral secretismo de Defensa hace que le cueste mucho más informar".

Pero Rafael Blanco advierte que, en Defensa, las leyes de justicia militar establecen reserva legal con sus plantas de personal. "Puede ser discutible, pero es legal y las regulaciones específicas están", asevera.

El personero reconoce que el Ejecutivo aún no ha hecho una evaluación en detalle del instructivo, pero cataloga el cumplimiento como "amplio y satisfactorio (...) Todavía se puede mejorar, y en eso estamos trabajando", expresa.

MOP a medias

El MOP, no obstante ser cuestionado en nutridos hechos de probidad, fue de los que menos transparentó su información. No especificó la duración ni forma de adjudicación de sus contratos celebrados; tampoco la profesión y el cargo de su personal de planta, ni el nombre completo, salario ni estamento del personal a contrata.

Igualmente, no esclarece el nombre completo, profesión y cargo del personal a honorarios, además de omisiones en lo normativo.

A su favor, profundiza la información de Chilecompras, informando las compras de leasing, por ejemplo.

Poderes Legislativo y Judicial excluidos
La Moneda teme gran resistencia de parte de los poderes Legislativo y Judicial para ser obligados por ley a dar información pública. Para asegurar la aprobación rápida del proyecto de Ley de Acceso a Información Pública, el Gobierno no los incluyó.

Actualmente está en segundo trámite, en la comisión de Constitución de la Cámara, el proyecto de Acceso a la Información Pública, enviado en el marco de la agenda anticorrupción.

El problema es que el proyecto sólo regula el derecho de acceso a la información pública en la administración del Estado, y no obliga a los poderes Legislativo y Judicial a entregar información, dejándolos a su voluntad.

Esto, a pesar de que el artículo 8º de la Constitución expresa que "son públicos los actos y resoluciones de los órganos del Estado", lo que involucra a todos los poderes públicos.

Según se especula en el Gobierno, si éste incluye en el proyecto a los otros dos poderes encontrará gran resistencia de éstos. La moción se dilataría y podría truncar su aprobación "sí o sí" bajo la administración Bachelet.

Por eso la ex ministra Segpres, Paulina Veloso, dejó varias veces entrever que no se le movería una coma al actual proyecto, para así no dilatarlo.

El plus del Legislativo es su notable y voluntario avance en transparencia, al subir gran cantidad de información sobre los parlamentarios, su patrimonio y asesores; este último, reciente logro del presidente de la Cámara, Patricio Walker. Pero el esfuerzo -impulsado por los titulares de ambas Cámaras- es justamente voluntario, y tiene el riesgo de que una nueva administración decida no perseverar, al no estar obligada.

El Poder Judicial es, en palabras de Andrea Sanhueza, el más reticente en informar: "Siempre ha sido absolutamente secretista. Por ejemplo, la selección de jueces es muy poco transparente. Es lejos el poder más atrasado", sentencia.

Para Participa, la ley tiene otro aspecto crítico: una causal de reserva del "buen funcionamiento" de las instituciones, y que permite al ministro de turno -discrecionalmente- decidir qué información atenta contra el servicio y no publicarla.

El proyecto también crea un instituto autónomo de promoción de la transparencia, pero que puede desvirtuarse, ya que el nombramiento de su cúpula será presidencial y, por tanto, sujeto al poder político.

"La fiscalización del instructivo queda al Consejo de Auditoría General del Gobierno, que puede imponer sanciones".

RAFAEL BLANCO
Secretario ejecutivo Agenda de probidad.

"El cumplimiento sólo queda sujeto al control social y su difusión pública".

ANDREA SANHUEZA
Directora Corp. Participa.

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RENUNCIO ETCHAGARAY A SVS

RODRIGO GONZALEZ FERNANDEZ, DIRECTOR DE CONSULTAJURIDICA.BLOGSPOT.COM HA DICHO: NUESTRA SOCIEDAD Y NUESTROS MERCADOS EXIGEN EN LA ACTUALIDAD DOS COSAS: TRANSPARENCIA Y EFICACIA EN   LA GESTIÓN. ETCHEGARAY FALLÓ EN EL PRIMERO Y AL PARECER TRAÍA BUENAS IDEAS EN EL SEGUNDO.   DESDE ELMERCURIO.COM

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Presentó su dimisión ayer ante su superior directo, el ministro de Hacienda Andrés Velasco: Etchegaray renuncia a la SVS en medio de fuerte polémica por antecedentes académicos Miércoles 25 de abril de 2007   Alberto Etchegaray. Pese a tener su examen de grado aprobado, poseer la licenciatura y un posgrado en el exterior, Etchegaray aún no se ha titulado de ABOGADO El actual intendente de Valores, Hernán López, asume desde hoy en forma interina. Agentes de mercado valoran el gesto y reconocen su desempeño en el cargo. DANIEL GARCÍA y ROSARIO ZANETTA Alberto Etchegaray se reunió ayer personalmente con la mayor parte de los funcionarios de la Superintendencia de Valores y Seguros (SVS), les informó que daba un paso al costado y les dio las gracias por el apoyo en su corta gestión como regulador. Así fue el último día del ex timonel de la entidad regulatoria luego de presentar su renuncia indeclinable a su superior directo, el ministro de Hacienda Andrés Velasco. La salida de Etchegaray (DC) se produjo en medio de los cuestionamientos que recibió luego que apareciera con el título de abogado en su declaración patrimonial, en circunstancias de que sólo tiene el grado de licenciado en ciencias jurídicas de la Universidad Diego Portales, con la tesis y el examen de grado aprobados. Pese a que él mismo corrigió la equivocación y dio cuenta a las autoridades, las críticas políticas no demoraron en llegar desde la Alianza y de la Concertación, tras lo cual fue citado a la Cámara de Diputados a dar explicaciones. La polémica estalló justo en medio del proceso de sanciones que Etchegaray encabezaba por la SVS en contra del empresario y ex candidato presidencial de RN Sebastián Piñera, por la venta de acciones de LAN que éste hizo el año pasado; empresa de la cual es director. Fuentes ligadas al Gobierno aseguran que la decisión se debe a que el ex regulador estimó necesario hacer un gesto personal en función de preservar la integridad de la institución. Si bien Etchegaray había tenido una muy buena respuesta de parte del mercado, consideró que el tema de los antecedentes académicos podría en el futuro esgrimirse como elemento frente a algún caso que le tocara sancionar. De hecho, en su escritorio tiene el caso LAN y la resolución que en los próximos días debe adoptar con los controladores de SQM luego que las AFP pidieran un pronunciamiento de la SVS. El ex superintendente habría señalado a sus cercanos que consideraba que cualquier autoridad siempre tiene que ser plenamente responsable y, por lo mismo, no estaba dispuesto a que la institución corriera cualquier riesgo, aun a costa de que su renuncia le trajera costos personales. Por eso, Etchegaray presentó ayer su renuncia de manera indeclinable al ministro Velasco, que hasta el final le entregó su apoyo político. Una señal sobre el tema la dio el ex regulador el jueves pasado, en la cumbre de inversionistas organizada por Santander y Revista Capital. En esa oportunidad, dijo que las cualidades personales y profesionales, la historia o incluso la vida íntima de un sujeto pueden resultar cruciales para evaluar a una autoridad. En forma interina, el puesto de titular de la SVS será ocupado por el intendente de Valores, Hernán López. Entre los candidatos que la Presidenta barajó antes de designar a Etchegaray estuvieron el ex asesor de Hacienda, Heinz Rudolph; la ex superintendenta (s) de Valores, Lucía Canales; y el abogado Max Spiess. Las razones que dio Alberto Etchegaray para su alejamiento La declaración pública completa que ayer envió el ahora ex superintendente de Valores y Seguros. "Como ha sido de conocimiento público, a principios de marzo detecté y rectifiqué informes presentados ante la Contraloría en los que figuraba como abogado, en circunstancias de que tengo los grados académicos de Licenciado en Ciencias Jurídicas y Sociales de la Universidad Diego Portales (tesis y examen de grado aprobados) y Máster en Políticas Públicas de la Universidad de Georgetown. Personalmente me percaté del error al realizar una actualización de mi declaración patrimonial. En ese momento lo corregí y lo informé a las autoridades correspondientes. Frente a ello recibí el decidido y unánime respaldo del Ministerio de Hacienda y del Gobierno. Durante este período he enfrentado y asumido públicamente mi responsabilidad como autoridad pública. Sin embargo, ponderados estos antecedentes después del tiempo que la prudencia institucional requiere, he llegado a la convicción personal de que no estoy disponible para que, a partir de una situación personal, el enorme prestigio de una institución seria, de estricto perfil técnico y profesional, sea puesto en tela de juicio. Es por eso que, por el bien de la institución que he tenido el privilegio de dirigir, he decidido voluntariamente presentar mi renuncia indeclinable al cargo de superintendente de Valores y Seguros. El respeto al legado institucional está por sobre cualquier consideración personal y no puede ni debe debilitarse. Agradezco a la Presidenta Michelle Bachelet y al ministro de Hacienda, Andrés Velasco, por brindarme la oportunidad de servir en esta institución. Agradezco de modo especial, además, a todos los profesionales de la SVS por el trabajo que nos tocó juntos desarrollar, siempre definido por la imparcialidad, objetividad y rigor técnico". Reacciones de corredores de bolsa y parlamentarios FRANCISCO ARMANET Gerente gral. de Banchile "Es una pena que por un error lamentable se pierda un superintendente que demostró un actuar impecable, con gran vocación de servicio público". JORGE ERRÁZURIZ Socio de Celfin Capital "El tema claramente es debatible, y, en mi opinión, creo que políticamente se agrandó un error menor. Es una decisión personal de él y es muy honorable". NICOLÁS MONCKEBERG Diputado RN "Éste es el típico ejemplo de una persona que no obstante tener reconocidas capacidades técnicas no cumplió con los estándares de transparencia". HOSAÍN SABAG Senador DC "Es un gran mérito que reconociendo el error, coloque su cargo a disposición. Nosotros lo conocemos y sabemos que era idóneo para el cargo". JULIO DITTBORN Diputado UDI "Tengo una buena impresión humana y profesional de él. Haber mentido sobre su título fue un error, pero no me cambia la opinión personal que tengo de él".

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EL COSTO POLITICO DE UN TERREMOTO

LA OFICINA QUE HACE PASAR UN MUY MAL RATO A LA PRESIDENTA.

HAN ENGAÑADO A LA POBLACIÓN POR ACCIÓN U OMISION

 

14:14 | Directora de la Onemi: "No voy a renunciar, no tengo por qué"

Carmen Fernández admitió que recibió informe de geofísico que advertía la tragedia.

• Horvath: El gobierno "debe evaluar su remoción"
• Escucha a Carmen Fernández

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PPD propondrá proyecto de ley pro Pyme paralelo a depreciación acelerada

PPD propondrá proyecto de ley pro Pyme paralelo a depreciación acelerada

UPI

El presidente del Partido Por la Democracia (PPD), Sergio Bitar, anunció hoy que su colectividad presentará al Gobierno 15 medidas que beneficien a las Pequeñas y Medianas Empresas (Pymes), una de las cuales es un proyecto de ley que se espera se discuta en forma paralela a la depreciación acelerada.

"Hoy día entregamos 15 medidas que nos parecen que son eficaces, útiles, que han sido trabajadas por nuestros equipos técnicos y que han sido consultadas también por directivos de las empresas pequeñas y medianas", sentenció el timonel de la tienda oficialista.

En la ocasión, el ex ministro de Educación estuvo acompañado del encargado del consejo estratégico de la tienda oficialista, Álvaro García, el presidente de la Comisión de la Pequeña y Mediana Empresa (Pyme) de la Cámara Baja, diputado Rodrigo García (PPD), además de su par en la Corporación, Jorge Insunza.

Dentro de las iniciativas pro Pymes impulsadas por la colectividad, Bitar destacó como la más importante un "proyecto de ley nuevo", el cual contempla la renegociación de las deudas tributarias (sin pago mínimo, en un plazo de tres a cinco años, con condonación del 100% de multas e intereses sobre la deuda tributaria) y previsionales (condonación del 100% de multas y modificación de ley Fogape para que este pueda garantizar créditos destinados a ponerse al día en deudas previsionales).

El presidente del PPD afirmó que la iniciativa contempla además ampliar el Fondo de Garantías para Pequeños Empresarios (Fogape), triplicando el monto de los recursos disponibles en el Plan Chile Compite.

Según Bitar, las iniciativas dispuestas en el proyecto de ley buscan la rebaja de las tasas de interés y el acceso al crédito para el desarrollo de las Pymes.

A su vez, Álvaro García puntualizó que las medias surgieron tras las reuniones sostenidas hace varios meses con los dirigentes de pequeñas y mediana empresas.

En tanto, el diputado González aseguró que el paquete de iniciativas propuestas por el PPD se discutirá en forma simultánea al proyecto de depreciación acelerada en el Congreso.

"No hay aprobación ni apoyo a ese proyecto sin el otro, y no hay el otro proyecto sin el apoyo que ya hemos dado al proyecto de depreciación acelerada, las dos cosas van juntas y simultáneamente", aseguró Rodrigo González.

Del mismo modo, González manifestó que es necesario crear una política de Estado para fortalecer la gestión de la pequeña y mediana empresa, la cual consiste en la "dictación de un estatuto pro Pyme".

El diputado Jorge Insunza aclaró que con las 15 medidas dispuestas por el PPD esperan "sacar a la derecha al pizarrón", luego de que la Alianza rechazara el proyecto de depreciación acelerada por considerar que la iniciativa no contenía medidas pro Pymes.

"Si hay un compromiso público que lo cumplan en el Congreso, y para eso se va a proponer un conjunto de reformas específicas, formuladas como proyectos de ley", aclaró Insunza.

Dentro de las 15 medidas destaca la iniciativa que busca regular la libre competencia, fortaleciendo las atribuciones de la Fiscalía Nacional Económica, generar un mecanismo simplificado de término de giro y fortalecer la previsión.

Postura de la DC

Por su parte, la Democracia Cristiana (DC) insistió en condicionar el futuro del proyecto de depreciación acelerada a la tramitación de la iniciativa legal para la Pequeña y Mediana Empresa (Pyme).

Así lo dio a conocer hoy el jefe (s) de la bancada de los diputados DC Gonzalo Duarte, junto a sus homólogos Patricio Vallespín y Eduardo Saffirio, quienes anunciaron una serie de propuestas para impulsar el crecimiento económico y asistir a los sectores que aún tienen necesidades pendientes, tales como los pensionados, sectores de menores ingresos y las pequeñas y medianas empresas.

En cuanto a las propuestas propyme, éstas van en la misma línea que lo anunciado por el PPD, de acceso -por ejemplo- al crédito y pago de deuda y terminar con los trámites costosos y resolver los problemas de competencia que tienen el sector.

Sin embargo, reiteraron en que el trámite de la agenda es condicionante para continuar con la discusión del proyecto sobre Depreciación Acelerada.

"Nosotros los hemos reiterado y lo afirmamos hoy día, la decisión de la bancada de diputados democratacristiana es condicionar la continuidad del debate del proyecto de depreciación acelerada, a la introducción al debate de un conjunto de medidas legislativas para las pymes", sentenció Duarte.

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